Beleidsregel
Op grond van artikel 24, tweede, derde, vierde en zevende
lid, AOW, artikel 53, tweede, derde, vierde en zevende lid, Anw, artikel 24, tweede, derde,
vierde en zevende lid, AKW is de SVB in bepaalde situaties bevoegd om van terugvordering of
verdere terugvordering af te zien. De bepalingen van de AOW zijn van overeenkomstige
toepassing op de terugvordering van een overbruggingsuitkering op grond van de OBR. De
bepalingen van de AKW zijn van overeenkomstige toepassing op de terugvordering van een
tegemoetkoming op grond van de TOG.
De SVB past het tweede lid, onder a
en b, het derde en vierde lid van deze artikelen onverkort toe. De SVB ziet daarom op
verzoek van de belanghebbende af van verdere terugvordering indien de vordering na vijf jaar
nog niet volledig is voldaan en de belanghebbende of zijn wettelijke
vertegenwoordiger:
- gedurende vijf jaar volledig aan
zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan; of
- gedurende vijf jaar niet
volledig aan zijn betalingsverplichtingen heeft voldaan, maar het achterstallige bedrag over
die periode vermeerderd met de daarover verschuldigde wettelijke rente en de op de
invordering betrekking hebbende kosten, alsnog heeft betaald.
Op grond van het derde lid van de artikelen 24 AOW, 53 Anw en 24 AKW is
deze termijn tien jaar indien de terugvordering het gevolg is van het niet of niet
behoorlijk nakomen van de mededelingsverplichting.
De genoemde termijn is
drie jaar indien:
- het gemiddelde inkomen van de
belanghebbende in die periode de beslagvrije voet bedoeld in de artikelen 475c en 475d van
het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering niet te boven is gegaan; en
- de terugvordering niet het gevolg is van het niet of niet behoorlijk nakomen van
de mededelingsverplichting.
Aan de voorwaarde dat
het inkomen de beslagvrije voet niet te boven is gegaan, is ook voldaan als de
belanghebbende alleen als gevolg van een conjuncturele aanpassing van de normbedragen
gedurende (maximaal) drie jaar een inkomen heeft genoten dat de beslagvrije voet overstijgt.
Aan deze voorwaarde is niet voldaan als door een wijziging in de situatie van de
belanghebbende het inkomen de beslagvrije voet overschrijdt. Het tweede lid, onderdeel c van
de artikelen 24 AOW, 53 Anw en 24 AKW bevat een bevoegdheid om af te zien van verdere
terugvordering indien de terugvordering niet is ontstaan door het overtreden van de
mededelingsverplichting, gedurende vijf jaren geen betalingen zijn verricht en niet
aannemelijk is dat deze op enig moment zullen worden verricht. De SVB maakt gebruik van deze
bevoegdheid indien de vordering maximaal € 2.400,- bedraagt. De termijn is tien jaar bij
vorderingen tot € 7.000,-, vijftien jaar bij vorderingen tot € 11.500,- en twintig jaar bij
vorderingen vanaf € 11.500,-.
Op grond van het derde lid van de hiervoor
genoemde artikelen geldt deze bevoegdheid eveneens voor gevallen waarin een terugvordering
is ontstaan door het overtreden van de mededelingsverplichting, gedurende tien jaren geen
betalingen zijn verricht en niet aannemelijk is dat deze op enig moment zullen worden
verricht. De SVB maakt van deze bevoegdheid gebruik, indien de vordering niet hoger is dan €
10.000,-. De termijn is in deze gevallen vijftien jaar bij vorderingen tot € 15.000,-
twintig jaar bij vorderingen tot € 20.000,- en vijfentwintig jaar bij vorderingen vanaf €
20.000,-.
De SVB past dit beleid naar analogie toe bij terugvorderingen
op grond van artikel 15 Uitvoeringsbesluit Remigratiewet. Van de bevoegdheid, gegeven in het
tweede lid, onderdeel d van de betreffende artikelen, om af te zien van verdere
terugvordering indien de belanghebbende een bedrag overeenkomend met ten minste 50% van de
restsom in één keer aflost, maakt de SVB slechts gebruik indien zij van oordeel is dat het
resterende deel van de vordering niet zal kunnen worden geïncasseerd.
Grondslag
De tekst van de beleidsregels Awb en de beleidsregels Overige onderwerpen is afgesloten naar de stand van de wetgeving en de jurisprudentie op 1 november 2014. De tekst van de overige delen van de beleidsregels (het deel AOW, Anw, AKW, OBR, Remigratiewet, MKOB, Regeling niet-KOB-gerechtigden, TOG, TAS en TNS en het deel Internationaal) is niet aangepast.
Artikel 24 AOW, artikel 53 Anw, artikel 24 AKW en artikel 15, lid 3 Uitvoeringsbesluit
Remigratiewet
Besluit beleidsregels SVB 2014