Beleidsregel
De beslistermijn vangt aan op het moment dat de SVB het
aanvraagformulier voor een uitkering ontvangt. Indien de aanvraag via een buitenlands
verbindingsorgaan, een Nederlands bestuursorgaan of, indien het een aanvraag om uitkering op
grond van de TAS 2014 of TNS betreft, bij het IAS wordt ingediend, begint de beslistermijn
te lopen op het moment dat de SVB de aanvraag van het betreffende orgaan heeft
ontvangen.
Op grond van de artikelen 51 AOW, 64a Anw, 29c AKW, 26 OBR en
6g Remigratiewet dient de SVB op een aanvraag op grond van deze wetten binnen een redelijke
termijn na ontvangst van de aanvraag te beslissen. Het tweede lid van genoemde bepalingen
regelt dat een redelijke termijn in ieder geval is verstreken wanneer binnen acht weken na
ontvangst van de aanvraag geen beschikking is genomen. Voor de Remigratiewet geldt een
termijn van zestien weken. Op grond van het derde lid van deze artikelen is verlenging met
een redelijke termijn mogelijk indien de beschikking niet binnen acht respectievelijk
zestien weken kan worden genomen. De SVB maakt van deze verlengingstermijn gebruik door de
beslistermijn in beginsel met maximaal acht weken te verlengen indien dit nodig is voor
onderzoek naar de feiten. De SVB maakt alleen gebruik van een langere verlengingstermijn dan
acht weken als zij bij het nemen van de beslissing tot verlenging gemotiveerd kan aangeven
dat het onderzoek naar de feiten deze langere termijn noodzakelijk maakt. Op grond van
artikel 8a TOG dient de SVB op een aanvraag om tegemoetkoming op grond van de TOG binnen
dertien weken te beslissen na ontvangst van de aanvraag. Het tweede lid van dit artikel
regelt dat verlenging van de termijn met ten hoogste vier weken mogelijk is indien de SVB
niet in staat is tijdig een besluit te nemen.
De SVB stuurt personen die
in Nederland wonen een half jaar voor zij de pensioengerechtigde leeftijd bereiken een
aanvraagformulier voor een AOW-pensioen (zie SB1065 over toekenning op aanvraag). Indien in
die gevallen de aanvraag eerder wordt ingediend dan acht weken voor de ingang van het
AOW-pensioen, beschouwt de SVB een verlenging van de beslistermijn tot de eerste dag van de
maand waarin de aanvrager de pensioengerechtigde leeftijd bereikt als redelijk.
Indien sprake is van vertraging bij het nemen van een beschikking op aanvraag
schort de SVB de beslistermijn op zolang de vertraging aan de aanvrager kan worden
toegerekend. De SVB rekent de vertraging in ieder geval toe aan de aanvrager indien hij vlak
voor het einde van de beslistermijn spontaan nieuwe gegevens overlegt. In dat geval schort
zij de beslistermijn met ten hoogste acht weken op.
Als de aanvrager niet
of niet tijdig reageert op een verzoek om informatie, anders dan op een verzoek om
aanvulling van de aanvraag (zie SB3196 over aanvulling van de aanvraag) rekent de SVB de
vertraging eveneens aan hem toe. In dat geval schort de SVB de beslistermijn op met ingang
van de dag waarop zij de aanvrager op zijn verzuim heeft gewezen tot de dag waarop de SVB de
informatie heeft ontvangen of de hersteltermijn ongebruikt is verstreken.
Op grond van artikel 4:15, tweede lid, onder c Awb wordt de beslistermijn
opgeschort in geval van overmacht. Volgens de SVB is in ieder geval sprake van overmacht
indien de voor het nemen van een beschikking benodigde gegevens verloren zijn gegaan of voor
langere tijd ontoegankelijk zijn als gevolg van abnormale en onvoorziene omstandigheden die
liggen buiten de invloedssfeer van de SVB.
Indien de SVB een uitkering
tijdelijk bij wijze van voorschot verleent (zie SB1068 over toekenning van voorschotten)
wordt deze beslissing niet aangemerkt als de definitieve beschikking op de aanvraag, als
bedoeld in de bepalingen genoemd in de tweede alinea. Indien deze beslissing niet binnen de
wettelijke beslistermijn kan worden gegeven, stuurt de SVB een voorschotbeslissing en een
kennisgeving van verlenging van de beslistermijn aan de aanvrager.
Grondslag
De tekst van de beleidsregels Awb en de beleidsregels Overige onderwerpen is afgesloten naar de stand van de wetgeving en de jurisprudentie op 1 november 2014. De tekst van de overige delen van de beleidsregels (het deel AOW, Anw, AKW, OBR, Remigratiewet, MKOB, Regeling niet-KOB-gerechtigden, TOG, TAS en TNS en het deel Internationaal) is niet aangepast.
artikel 29c AKW, artikel 64a Anw, artikel 51 AOW, artikel 26 OBR, artikel 6g
Remigratiewet, artikel 8a TOG, artikel 4:13 en 4:15 Awb
Besluit beleidsregels SVB 2014