Beleidsregel
Artikel 17, vierde lid AOW, artikel 16, tweede lid Anw en
artikel 19, tweede lid Anw bepalen dat een verlaging of beëindiging van de uitkering die
voortvloeit uit een wijziging van de omstandigheden, ingaat op de eerste dag van de maand
volgende op die waarin de wijziging van de omstandigheden heeft plaatsgevonden. Artikel 16,
tweede lid OBR verklaart artikel 17, tweede tot en met het zevende lid AOW en de daarop
berustende bepalingen van overeenkomstige toepassing. Om die reden geldt het hiernavolgende
het beleid in het kader van de AOW eveneens voor de OBR.
Indien de
beëindiging van een nabestaandenuitkering uitsluitend het gevolg is van de toegenomen
arbeidsgeschiktheid van de nabestaande wijkt de SVB af van het bepaalde in artikel 16,
tweede lid Anw (zie hiervoor SB1287 over beëindiging nabestaandenuitkering wegens toegenomen
arbeidsgeschiktheid).In geval van wijziging van het inkomen herziet de SVB de uitkering
evenwel met ingang van de eerste dag van de maand waarin die wijziging zich voordoet,
ongeacht of de uitkering moet worden verhoogd of verlaagd. Dit is bepaald in artikel 1a van
de Regeling nadere regels inzake intrekking en herziening van het ouderdomspensioen en in
artikel 19, eerste lid Anw.
Uit artikel 12, eerste tot en met derde lid
van het Uitvoeringsbesluit Remigratiewet en artikel 17 van het Besluit voorzieningen
Remigratiewet volgt dat de verlaging of intrekking van voorzieningen ingevolge de
Remigratiewet als regel ingaat op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de
wijziging van omstandigheden heeft plaatsgevonden. De AKW en de TOG kennen geen expliciete
bepalingen inzake de herziening van kinderbijslag of tegemoetkoming wegens wijziging van de
omstandigheden. Ondanks dat feit wordt de SVB geacht ook tot verlaging van reeds
vastgestelde kinderbijslagrechten of tegemoetkoming over te gaan indien zich een wijziging
in de omstandigheden heeft voorgedaan die hiertoe noopt. De herziening geldt in dat geval
met ingang van het kwartaal waarin op de peildatum de gewijzigde omstandigheden van kracht
waren.
In zeer uitzonderlijke situaties kan het voorkomen dat het
rechtszekerheids- of vertrouwensbeginsel zich verzet tegen een herziening of intrekking met
ingang van de maand of het kwartaal na die waarin de wijziging plaatsvond. In dergelijke
situaties kan de SVB - afhankelijk van de omstandigheden van het geval - geheel van
herziening of intrekking afzien, of een afbouwregeling toepassen.
Indien
de SVB een afbouwregeling toepast, verlaagt zij de uitkering stapsgewijs gedurende maximaal
een jaar. Van een afbouwregeling kan uitsluitend sprake zijn als ten minste wordt voldaan
aan de volgende voorwaarden:
- de SVB heeft onjuiste
of onvolledige inlichtingen verstrekt, dan wel nagelaten noodzakelijke inlichtingen te
verstrekken, waardoor betrokkene intrekking of verlaging van de uitkering niet behoefde te
verwachten;
- betrokkene was niet op andere wijze op de hoogte van de
noodzaak tot intrekking of verlaging van de uitkering, terwijl deze hem ook niet
redelijkerwijs duidelijk behoefde te zijn;
- door herziening of
intrekking vindt een ingrijpend verlies aan inkomen plaats.
Grondslag
De tekst van de beleidsregels Awb en de beleidsregels Overige onderwerpen is afgesloten naar de stand van de wetgeving en de jurisprudentie op 1 november 2014. De tekst van de overige delen van de beleidsregels (het deel AOW, Anw, AKW, OBR, Remigratiewet, MKOB, Regeling niet-KOB-gerechtigden, TOG, TAS en TNS en het deel Internationaal) is niet aangepast.
artikel 17, vierde lid AOW en artikel 17, zesde lid AOW jo. Regeling nadere regels
inzake intrekking en herziening van het ouderdomspensioen, artikel 16, tweede lid Anw en
artikel 19, tweede lid Anw, artikel 16, tweede lid OBR, artikel 12, leden 1, 2 en 3
Uitvoeringsbesluit Remigratiewet en artikel 17 Besluit voorzieningen Remigratiewet
Besluit beleidsregels SVB 2014