Beleidsregel
De kring van verplicht verzekerden voor de AOW, de Anw en de AKW
wordt gevormd door ingezetenen van Nederland, door niet-ingezetenen die hier te lande in
loondienst werken en op grond daarvan aan de loonbelasting zijn onderworpen, en door
niet-ingezetenen die in Nederland als zelfstandige werken. Sinds 1 juli 1998 (de datum van
inwerkingtreding van de Koppelingswet) is op grond van artikel 6, tweede lid AOW, artikel
13, tweede lid Anw en artikel 6, tweede lid AKW niet verzekerd de vreemdeling die niet
rechtmatig in Nederland verblijft in de zin van artikel 8, onder a tot en met e en l, van de
Vreemdelingenwet 2000. Het gaat hier om de vreemdeling die niet onvoorwaardelijk tot
Nederland is toegelaten.
Op deze regels zijn uitzonderingen geformuleerd
in het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden volksverzekeringen 1999 (KB 746).
In dit besluit is aan de SVB in artikel 24 de discretionaire bevoegdheid gegeven om in geval
van onbillijkheden van overwegende aard van de in het besluit gestelde regels af te
wijken.
Ten aanzien van de kring van verzekerden moet worden opgemerkt,
dat de nationaalrechtelijke situatie sterk bepaald wordt door het internationale recht, met
name Verordening (EEG) nr. 1408/71 en bilaterale verdragen. Indien de verordening of een
verdrag van toepassing is, wordt de verzekeringspositie van de betrokkene bij voorrang op
grond daarvan bepaald. Slechts indien geen internationaal instrument toepasselijk is, wordt
de verzekeringspositie uitsluitend beoordeeld op basis van de nationaalrechtelijke
bepalingen.
De beleidsregels die betrekking hebben op internationaal
recht, zijn opgenomen in Deel II.