Nummer 25/46491/SGA
Betreft verzoeker
Datum 20 februari 2025
Uitspraak van de voorzitter van de beroepscommissie van de RSJ op het verzoek van
verzoeker (hierna: verzoeker)
1. De procedure
De directeur van de Penitentiaire Inrichting (PI) Dordrecht (hierna: de directeur) heeft aan verzoeker een disciplinaire straf opgelegd van vijf dagen opsluiting in een andere verblijfsruimte dan een strafcel, zonder televisie, vanwege een positieve uitslag op het gebruik van cannabis bij een urinecontrole, ingaande op 17 februari 2025 om 13:30 uur en eindigend op 22 februari 2025 om 13:30 uur.
Verzoekers raadsman, mr. P.T.P. van der Made, vraagt namens verzoeker om schorsing van de (verdere) tenuitvoerlegging daarvan.
De voorzitter heeft kennisgenomen van de reactie van de directeur op het schorsingsverzoek en van het klaagschrift (PD-2025-224).
2. De beoordeling
De voorzitter stelt voorop dat bij een verzoek om schorsing van de tenuitvoerlegging van een beslissing van de directeur slechts ruimte bestaat voor een voorlopige beoordeling. De zaak kan dus niet ten gronde worden onderzocht. De voorzitter beoordeelt alleen of de beslissing waartegen beklag is ingesteld in strijd is met een wettelijk voorschrift of dat deze zodanig onredelijk of onbillijk is dat er een spoedeisend belang is om op dit moment de (verdere) tenuitvoerlegging van die beslissing te schorsen. Naar het oordeel van de voorzitter is dat het geval.
Namens verzoeker is aangevoerd dat de uitslag onbetrouwbaar is. Verzoeker verblijft pas sinds 13 januari 2025 in de PI Dordrecht en er is bij binnenkomst geen urinecontrole uitgevoerd. Als de uitslag al zou kloppen, is de vastgestelde waarde het gevolg van middelengebruik van voor de aanvang van zijn detentie.
Uit de stukken, waaronder het schriftelijke verlag van 17 februari 2025, komt naar voren dat op 13 februari 2025 een urinecontrole bij verzoeker is uitgevoerd waarvan de uitslag positief was op cannabis met een waarde van 92 ug/l. De directeur acht het niet aannemelijk dat de positieve uitslag door gebruik van cannabis buiten detentie is veroorzaakt, omdat hasj en wiet tot drie weken in urine aantoonbaar zijn.
De voorzitter overweegt als volgt.
Op grond van artikel 8, eerste lid, van de Regeling urinecontrole penitentiaire inrichtingen in verbinding met de artikelen 50 en 51 van de Penitentiaire beginselenwet kan de gedetineerde een disciplinaire straf worden opgelegd, indien gebruik van gedragsbeïnvloedende middelen is vastgesteld. Nu er geen eerdere meting heeft plaatsgevonden waartegen de bestreden uitslag kan worden afgezet, kan er naar het oordeel van de voorzitter niet zonder meer van worden uitgegaan dat de positieve uitslag van de op 13 februari 2025 uitgevoerde urinecontrole is veroorzaakt door gebruik van cannabis in de PI en dus dat sprake is van strafwaardig gedrag (zie bijvoorbeeld RSJ 30 maart 2021, R-20/8567/GA). Het is de voorzitter ambtshalve bekend dat de termijn waarbinnen THC niet meer in de urine aantoonbaar is afhankelijk is van verschillende factoren zoals onder meer de duur, frequentie en hoeveelheid van het gebruik. De directeur heeft de stelling dat hasj en wiet (niet langer dan) tot drie weken in urine aantoonbaar zijn niet onderbouwd, noch bij het lab navraag gedaan over hoe de uitslag moet worden geïnterpreteerd.
Gelet op het voorgaande is de bestreden beslissing naar het oordeel van de voorzitter zodanig onredelijk of onbillijk dat er een spoedeisend belang is om de (verdere) tenuitvoerlegging daarvan te schorsen. De voorzitter zal het verzoek daarom toewijzen en de tenuitvoerlegging van de bestreden beslissing schorsen met onmiddellijke ingang tot het moment waarop de beklagcommissie op het onderliggende beklag heeft beslist.
3. De uitspraak
De voorzitter wijst het verzoek toe en schorst de tenuitvoerlegging van de bestreden beslissing met onmiddellijke ingang tot het moment waarop de beklagcommissie op het onderliggende beklag heeft beslist.
Deze uitspraak is op 20 februari 2025 gedaan door mr. L.C.P. Goossens, voorzitter, bijgestaan door mr. L.M. Uljee, secretaris.
secretaris voorzitter