Nummer 22/26700/GA
Betreft [klager]
Datum 22 juni 2023
Uitspraak van de beroepscommissie van de RSJ op het beroep van
[klager] (hierna: klager)
1. De procedure
Klager heeft beklag ingesteld tegen de omstandigheid dat de directeur tijdens een zitting bij de beklagcommissie een brief van klager heeft voorgelezen.
De beklagcommissie bij de Penitentiaire Inrichting (PI) Leeuwarden heeft op 17 februari 2022 het beklag ongegrond verklaard (LW-2021-413). De uitspraak van de beklagcommissie is bijgevoegd.
Klagers raadsman, mr. R.F. Nelisse, heeft namens klager beroep ingesteld tegen deze uitspraak.
De beroepscommissie heeft klager, zijn raadsman en de directeur van de PI Leeuwarden (hierna: de directeur) in de gelegenheid gesteld hun standpunten schriftelijk (nader) toe te lichten.
2. De beoordeling
Klager heeft op 17 september 2021 een klacht ingediend, omdat de directeur op die dag tijdens een zitting bij de beklagcommissie uit de Commissie van Toezicht bij de PI Leeuwarden een persoonlijke brief van klager heeft voorgelezen. Dit is volgens klager schending van het briefgeheim en hij is hierdoor voor schut gezet.
Op grond van artikel 60, eerste lid, van de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) kan een gedetineerde beklag doen over een hem betreffende door of namens de directeur genomen beslissing. Uitgangspunt voor het beklagrecht vormt de individueel jegens een gedetineerde genomen beslissing. De wetgever heeft hiermee feitelijk handelen dat niet kan worden gezien als (uitvoering van) een door of namens de directeur genomen beslissing willen uitsluiten van het beklagrecht.
De beroepscommissie is van oordeel dat het voorlezen van een brief tijdens een zitting bij een beklagcommissie niet kan worden aangemerkt als een door of namens de directeur jegens klager genomen beslissing als bedoeld in artikel 60 van de Pbw.
Gelet op het voorgaande zal de beroepscommissie de uitspraak van de beklagcommissie vernietigen en klager alsnog niet-ontvankelijk verklaren in zijn beklag.
3. De uitspraak
De beroepscommissie vernietigt de uitspraak van de beklagcommissie, en verklaart klager alsnog niet-ontvankelijk in zijn beklag.
Deze uitspraak is op 22 juni 2023 gedaan door de beroepscommissie, bestaande uit mr. J.B. Oreel, voorzitter, mr. A. Jongsma en mr. S. Woudman-Bijl, leden, bijgestaan door mr. M. Olde Keizer, secretaris.
secretaris voorzitter