nummer: 14/2762/GA
betreft: [klager] datum: 28 januari 2015
De beroepscommissie als bedoeld in artikel 69, tweede lid, van de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) heeft kennisgenomen van een bij het secretariaat van de Raad ingekomen beroepschrift, ingediend door mr. V.P.J. Tuma, namens
[...], verder te noemen klager,
gericht tegen een uitspraak van 28 juli 2014 van de beklagcommissie bij de penitentiaire inrichtingen (p.i.) Zwolle,
alsmede van de overige stukken, waaronder de uitspraak waarvan beroep, welke in afschrift aan deze uitspraak is gehecht.
De beroepscommissie heeft de directeur van de p.i. Zwolle in de gelegenheid gesteld schriftelijk te reageren op het beroep en klager alsmede zijn raadsman om het beroep schriftelijk toe te lichten.
Op grond van haar onderzoek overweegt en beslist de beroepscommissie als volgt:
1. De inhoud van het beklag en de uitspraak van de beklagcommissie
Het beklag betreft het feit dat klager sinds 1 maart 2014 te weinig uren buiten zijn cel mag verblijven.
De beklagcommissie heeft klager niet-ontvankelijk verklaard in zijn beklag op de gronden als in de aangehechte uitspraak weergegeven.
2. De standpunten van klager en de directeur
Namens klager is het tegenover de beklagcommissie ingenomen standpunt in beroep als volgt toegelicht. Klager verblijft sinds 1 maart 2014 minder dan 59 uur per week buiten zijn cel. Derhalve heeft klager ook de zeven dagen voorafgaand aan de indiening
van het klaagschrift van 26 juni 2014 minder dan 59 uur buiten zijn cel verbleven. Voorts is klager pas op 24 juni 2014, door kennisneming van de uitspraak van 24 juni 2014 van de kortgedingrechter van de rechtbank Den Haag, duidelijk geworden dat het
minder dan 59 uur per week buiten de cel verblijven onrechtmatig is.
De directeur kan zich verenigen met de uitspraak van de beklagcommissie en heeft in beroep volhard in zijn standpunt zoals ingenomen tegenover de beklagcommissie.
3. De beoordeling
Daargelaten de vraag of klager tijdig zijn klacht heeft ingediend, klaagt hij over een algemene regel als gevolg waarvan hij in zijn klacht niet kan worden ontvangen. De beslissing van de beklagcommissie zal dan ook worden bevestigd, met wijziging van
de gronden.
De beroepscommissie merkt nog op dat de uitspraak van de kortgedingrechter in Den Haag inmiddels bij uitspraak van het Hof Den Haag van 16 december 2014 is vernietigd.
4. De uitspraak
De beroepscommissie verklaart het beroep ongegrond en bevestigt de uitspraak
van de beklagcommissie met wijziging van de gronden.
Aldus gegeven door de beroepscommissie voornoemd, bestaande uit mr. J.A.M. de Wit, voorzitter, mr. C.M. van der Bas en mr. M.M. van der Nat, leden, in tegenwoordigheid van R. Boerhof, secretaris, op 28 januari 2015
secretaris voorzitter