nummer: 13/374/GA-tussenbeslissing
betreft: [klager] datum: 1 mei 2013
De beroepscommissie als bedoeld in artikel 69, tweede lid, van de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) heeft kennisgenomen van een bij het secretariaat van de Raad ingekomen beroepschrift van,
[...], verder te noemen klager,
gericht tegen een uitspraak van 23 januari 2013 van de beklagcommissie bij de locatie De Schie te Rotterdam,
alsmede van de overige stukken, waaronder de uitspraak waarvan beroep, welke in afschrift aan deze uitspraak is gehecht.
Ter zitting van de beroepscommissie van 8 april 2013, gehouden in de locatie De Schie, zijn gehoord klager, bijgestaan door mr. S.G.H. van de Kamp, en [...], plaatsvervangend vestigingsdirecteur.
Op grond van haar onderzoek overweegt en beslist de beroepscommissie als volgt:
1. De inhoud van het beklag en de uitspraak van de beklagcommissie
Het beklag betreft een ordemaatregel van veertien dagen afzondering in een afzonderingscel ingaande op 26 juni 2012 in verband met (nader onderzoek naar) de mishandeling van een medegedetineerde en in afwachting van eventuele herselectie.
De beklagcommissie heeft het beklag ongegrond verklaard op de gronden als in de aangehechte uitspraak weergegeven.
2. De standpunten van klager en de directeur
Klager en mr. Van de Kamp hebben in beroep het tegenover de beklagcommissie ingenomen standpunt als volgt toegelicht.
De camerabeelden laten alleen zien dat klager naar boven ging toen het alarm afging. Als het alarm afgaat, is het de bedoeling dat je naar je eigen cel gaat. Hij bevond zich in het gangetje bij de telefoon naast de recreatiezaal. De overgelegde
verklaring is onduidelijk. Niet bekend is door wie welke verklaring is afgelegd. Er zijn stukjes uit de verklaring gehaald. Vraag is hoeveel waarde er gehecht kan worden aan de verklaring. De verklaring is niet voldoende om aan te nemen dat klager
betrokken was bij de mishandeling.
Het zogenaamde slachtoffer is ook achter de deur geplaatst, omdat hij niet wilde meewerken. Onderzoek is gestart en daarna was klager ineens in beeld. Hem is gezegd dat de gedetineerden, die op de camerabeelden waren te zien, allemaal zijn
weggeplaatst.
Klager heeft in de negen maanden dat hij al in de inrichting verbleef nooit eerder problemen gehad. Hij was afdelingsreiniger, had een vertrouwensfunctie. Het lijkt alsof medegedetineerden hem te pakken wilden nemen.
De directeur heeft in beroep het tegenover de beklagcommissie ingenomen standpunt als volgt toegelicht.
Op de camerabeelden zijn drie gedetineerden, waaronder klager, te zien. De informatie, die door de twee slachtoffers is verstrekt, was niet gelijk. De slachtoffers waren heel angstig.
Er heerste veel onrust. Beide slachtoffers hebben verklaringen afgelegd. Na het horen van diverse gedetineerden is klagers naam genoemd. Er is gesproken over bendevorming. Van wie die laatste informatie afkomstig is, is niet bekend. Klager zou het mes
van een slachtoffer hebben afgepakt en hem tegen het hoofd hebben geslagen.
De verklaring van 27 juni 2012 is opgemaakt door het afdelingshoofd. Het is een beschrijving van het incident en is een samenvoeging van verklaringen van de slachtoffers. De complete niet geanonimiseerde verklaringen kunnen alsnog worden verstrekt,
ook
aan klager en zijn raadsman. Op de camerabeelden is geen geweld te zien. Het beklag van de medegedetineerde V. tevens reiniger is door de beklagcommissie gegrond verklaard. De directeur en klager hebben beroep ingediend tegen de gegrondverklaring c.q.
de tegemoetkoming.
3. De beoordeling
De beroepscommissie overweegt dat een niet ondertekende verklaring gedateerd 27 juni 2012 die een samenvoeging lijkt van meerdere verklaringen thans de basis vormt voor de oplegging van de onderhavige ordemaatregel. Camerabeelden hebben daarbij geen
rol
gespeeld omdat daarop geen geweld te zien is. Door de directeur is verklaard dat hij alsnog de complete niet geanonimiseerde verklaringen aan de beroepscommissie en klager kan verstrekken. Nu de beroepscommissie zich aan de hand van de thans zich in
het
dossier bevindende stukken en de verklaring ter zitting onvoldoende ingelicht acht om op het beroep te beslissen zal zij de directeur in de gelegenheid stellen om vóór 11 mei 2013 de complete verklaringen, te weten de afzonderlijke verklaringen van de
slachtoffers en het verslag van het personeelslid aan de beroepscommissie, klager en zijn raadsman toe te sturen.
4. De tussenbeslissing
De beroepscommissie houdt de behandeling van de zaak aan opdat de directeur
vóór 11 mei 2013 aan de beroepscommissie, klager en zijn raadsman de onder 3 vermelde verklaringen en het verslag zal verstrekken.
Aldus gegeven door de beroepscommissie voornoemd, bestaande uit mr. F.G. Bauduin, voorzitter, mr. L.M. Moerings en mr. M.M. Boone, leden, in tegenwoordigheid van mr. H.S. van Gemert, secretaris, op 1 mei 2013.
secretaris voorzitter