Procedure
Op 4 april 2024 heb ik de ontvangst van uw wijzigingsverzoek bevestigd.
Op dit verzoek is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, zoals opgenomen in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), toegepast.
Het ontwerpbesluit is bekend gemaakt in de Staatscourant van 28 juni 2024, stcrt-2024-20778.
Het ontwerpbesluit heeft van 29 juni 2024 tot en met 10 augustus 2024 ter inzage gelegen. Binnen deze periode zijn geen zienswijzen door mij ontvangen. Het ontwerpbesluit is daarom zonder inhoudelijke wijzigingen omgezet in het onderhavige definitieve wijzigingsbesluit.
Besluit
Met ingang van 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht. De voor deze datum ingediende vergunningaanvragen danwel verzoeken om wijziging van eerder onder de Wnb verleende vergunningen, worden nog afgehandeld vanuit de Wnb.
Ik besluit om de door u gevraagde wijziging op de vergunning door te voeren.
In het onderstaande heb ik enkele inhoudelijke overwegingen in relatie tot deze wijziging opgenomen.
Inhoudelijke overwegingen
De originele versie van de Passende Beoordeling (hierna: PB) is toegevoegd aan het onderliggende wijzigingsverzoek. De PB gaat in op de ecologische effecten van een in tijd ruimere toepassing van uw MZI-installatie op de aangegeven locatie en eventuele tussentijdse verwijdering van de verankering van deze installatie. In het kader van de 4e transitietrap van het Schelpdierbeleid 2021-2026 wijzigt voor een aantal van de vergunninghouders ook de locatie van hun specifieke MZI-kavel; in dat verband zijn t.a.v. het gebruik en beheer van de betreffende MZI-kavels vernieuwde AERIUS-berekeningen uitgevoerd.
Ik heb zowel de PB als de voor uw kavel aangeleverde vernieuwde AERIUS-berekening als volledig en juist aangemerkt.
Periode
In de als bijlage bij dit besluit toegevoegde overzichtslijst treft u een vermelding van uw vergunning aan.
Bij de MZI-kavels binnen het Natura 2000-gebied Waddenzee is door uw zaakvertegenwoordiger aangegeven dat, ondanks dat vanuit de Wnb-vergunning, de verankering jaarrond aanwezig mag zijn, in de praktijk deze verankering toch verwijderd wordt ten behoeve van de garnalenvisserij in de wintermaanden en tevens preventief verwijderd wordt in verband met het vanuit de Waterwet verplicht moeten verwijderen van de verankering bij ijsgang. Ik merk op dat de aangeleverde Passende Beoordeling qua effectanalyses ook op die situatie ziet en daarmee deze tussentijdse verwijdering ook afdekt.
Locaties
Diverse MZI-kavels zijn in positie (iets) verschoven.
Ik besluit dat ten aanzien van de betreffende vergunningen, bijlage 5 (kaartbeelden en bijbehorende coördinaten) wordt vervangen door een vernieuwde bijlage 5 zoals toegevoegd aan onderhavig besluit. U treft daarin voor uw specifieke MZI-kavel de specifieke locatie-informatie.
De eerdere bijlagen 3 en 4 van de Wnb-vergunning in relatie tot de hiernavolgende MZI-kavels worden vervangen door de door uw zaakvertegenwoordiger ingezonden vernieuwde AERIUS-berekening en de toelichting daarop. Omwille van een beperking van de administratieve lasten voeg ik deze vernieuwde bijlagen niet als separate stukken aan onderhavige besluit toe. Uiteraard voeg ik deze bijlagen wel aan uw vergunningdossier toe en zijn deze stukken ook desgewenst opvraagbaar door belanghebbende partijen en de betrokken toezichthouders.
Het betreft meer specifiek de verleende vergunningen in relatie tot de navolgende kavels:
-
Burgzand 1a, 3, 6, 7, 9, 10 en 11
-
Gat van Stompe 1b, 6 en 7
-
Vogelzand 4a en 8
-
Zuidmeep 3 en 4
-
Neeltje Jans 1 en 5
-
Schaar van Colijn 3
-
Vuilbaard 3
Ter informatie
Op grond van art. 5.1, lid 1 van de Wnb jo. afdeling 4.1.1. Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kan een verzoek tot wijziging van de vergunning worden ingediend.
Op grond van artikel 5.4, lid 1 en lid 2, van de Wnb kan de verleende vergunning worden ingetrokken of gewijzigd.
Op grond van artikel 7.2, lid 2, van de Wnb kan een last onder bestuursdwang worden opgelegd.
Conform artikel 5:32, lid 1, Awb kan een bestuursorgaan dat bevoegd is bestuursdwang toe te passen, in plaats daarvan, aan de overtreder een last onder dwangsom opleggen.
Hoogachtend,
De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,
namens deze:
MT-lid Natuurvergunningen
Directoraat-Generaal Natuur en Visserij
BIJLAGEN
-
Passende Beoordeling MZI 2022-2026
-
Herziene Bijlage 5 Kavels MZI 2024 vs 8nov2023
-
Lijst vergunninghouders MZIs 2022-2026
BEROEP
Bent u het niet eens met het definitieve besluit? Als belanghebbende kunt u hiertegen in beroep gaan. Bent u geen belanghebbende? Dan kunt u in beroep gaan als u op tijd een zienswijze heeft doorgegeven. Verschilt het definitieve besluit inhoudelijk van het ontwerpbesluit? Dan kunt ook in beroep gaan als u geen belanghebbende bent en geen zienswijze heeft doorgegeven.
U kunt uw beroepschrift digitaal of via een brief indienen.
Digitaal dient u in via het beroepschriftformulier:
https://formulier.rechtspraak.nl/burger/bestuur/beroepschrift/rechtbank
U heeft hier een DigiD voor nodig. Let op: het digitale beroepschriftformulier is niet bruikbaar voor rechtspersonen of voor gemachtigden van rechtspersonen. Bedrijven als een besloten vennootschep (bv) of naamloze vennootschap (nv) en organisatie als een stichting of vereniging dienen hun stukken op papier in. Een eenmanszaak, vennootschep onder firma (vof) of commanditaire vennootschap (cv) kan de formulieren wel gebruiken. Zij kunnen inloggen met hun DigiD.
Via een brief. Vermeld in uw beroepschrift:
-
uw naam en adres
-
het besluit waartegen u in beroep gaat
-
waarom u het niet eens bent met de beslissing van het bestuursorgaan
-
wat de beslissing volgens u moet zijn
Dateer en onderteken het beroepschrift. Uw woonplaats is bepalend bij de vraag bij welke rechtbank u uw beroepschrift moet indienen. Heeft u geen woonplaats in Nederland dan is de zetel van het bestuursorgaan bepalend.
Via https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Contact#contactgegevens
kunt u nagaan bij welke rechtbank u uw beroepschrift moet indienen.
Stuur de stukken die belangrijk zijn voor de rechter mee met het beroepschrift.
In elk geval: