Regeling voorzieningen bij vredes- en humanitaire operaties (VVHO)

Regeling voorzieningen bij vredes- en humanitaire operaties (VVHO)

De Staatssecretaris van Defensie

Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. operatie:

  • 1°.een door de Minister als vredesoperatie aangemerkte daadwerkelijke militaire inzet buiten Nederland voor vredesafdwingende of vredeshandhavende taken in internationaal of bondgenootschappelijk verband of een andere door de Minister aangemerkte vorm van daadwerkelijke militaire inzet buiten Nederland;relaties0
  • 2°.een door de Minister als humanitaire operatie aangemerkte daadwerkelijke militaire inzet buiten Nederland voor hulpverlenende taken;relaties0

  relaties0
• b. orgaan: relaties0
• een orgaan van de Verenigde Naties, een bondgenootschappelijk orgaan, bondgenootschappelijke strijdkrachten of een andere internationaalrechtelijke organisatie;
• c. inzet: relaties0
• het verblijf buiten de standplaats ten behoeve van het verrichten van werkzaamheden in het kader van een operatie, niet zijnde een detachering of een verplaatsing als bedoeld in het Verplaatsingskostenbesluit militairen, of een dienstreis als bedoeld in het Besluit dienstreizen defensie;
• d. operatiegebied: relaties0
• het door de Commandant der Strijdkrachten aangegeven gebied waarbinnen de operatie wordt uitgevoerd;
• e. recuperatie: relaties0
• een periode, niet zijnde verlof, waarin aan de militair geen feitelijke werkzaamheden worden opgedragen, opdat door afwisseling van inzet en rust de gewenste operationele inzetbaarheid wordt gehandhaafd.

relaties0relaties0

Artikel 2 Toepasselijkheid

• 1.Deze regeling is van toepassing op de militair die is ingezet in het kader van een operatie. Een overzicht van de operaties als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, onder 1°, is opgenomen in tabel 3. Een overzicht van de operaties als bedoeld in artikel 1, onderdeel a, onder 2°, is opgenomen in tabel 4.relaties0
• 2.Op de militair is niet van toepassing hoofdstuk 7 van het Algemeen militair ambtenarenreglement, met uitzondering van artikel 54e, tweede lid, voor zover de verkorting van de arbeidsduur wordt toegekend in de vorm van spaaruren. De werk- en rusttijden van de militair worden bepaald aan de hand van hetgeen in het belang van de dienst tijdens de operatie noodzakelijk is.relaties0
• 3.Voor de toepassing van deze regeling wordt Caribisch Nederland beschouwd als een land buiten Nederland.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 3 Aanvang, einde en duur van de aanspraak

• 1.De aanspraak van de militair op voorzieningen ingevolge deze regeling vangt aan:

  • a.indien de militair vertrekt vanuit Nederland naar het operatiegebied: op de dag van vertrek van een grensstation of -overgang, uit de laatste haven of van het laatste vliegveld in Nederland dan wel;relaties0
  • b.indien de militair vertrekt vanuit het land van plaatsing buiten Nederland naar het operatiegebied: op de dag van vertrek van een grensstation of -overgang, uit de laatste haven of van het laatste vliegveld aldaar dan wel;relaties0
  • c.indien de militair vertrekt aan boord van een oorlogsschip buiten Nederland naar het operatiegebied: op de door de minister bepaalde vertrekdag van het schip naar het operatiegebied;relaties0

  
  en eindigt:

  • d.indien de militair terugkeert in Nederland vanuit het operatiegebied: op de dag van aankomst bij een grensstation of -overgang, in de eerste haven of op het eerste vliegveld in Nederland;relaties0
  • e.indien de militair terugkeert in het land van plaatsing buiten Nederland vanuit het operatiegebied: op de dag van aankomst bij een grensstation of -overgang, in de eerste haven of op het eerste vliegveld aldaar;relaties0
  • f.indien de militair aan boord van een oorlogsschip vertrekt uit het operatiegebied en niet eerst terugkeert in Nederland of het land van plaatsing: op de door de minister bepaalde dag waarop het schip aanvangt met zijn nieuwe opdracht,relaties0

  
  waarbij de dag van vertrek en de dag van terugkeer tezamen als één dag worden gerekend.relaties0
• 2.Indien het noodzakelijk is dat een militair tijdelijk wordt ingezet buiten het operatiegebied, kan de Commandant der Strijdkrachten bepalen dat de aanspraak op de voorzieningen gedurende de tijdelijke inzet blijft bestaan.relaties0
• 3.Gedurende de periode van recuperatie blijft de aanspraak op de voorzieningen bestaan.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 4 Samenloop

Indien de militair uit anderen hoofde aanspraak heeft op overeenkomstige voorzieningen als genoemd in artikel 5, artikel 6 en artikel 8 wordt de waarde van die aanspraak in mindering gebracht op de aanspraak ingevolge deze regeling.

relaties0relaties0

relaties0

Paragraaf 2 Financiële voorzieningen

Artikel 5 Huisvesting, voeding en onkosten

• 1.De militair heeft aanspraak op:

  • a.huisvesting en voeding vanwege en voor rekening van het Rijk;relaties0
  • b.een tegemoetkoming in de onkosten volgens tabel 1.relaties0

  relaties0
• 2.Indien – in bijzondere gevallen – om redenen van dienst geen gebruik kan worden gemaakt van rijkswege verstrekte huisvesting of voeding en hierin ook niet op andere wijze wordt voorzien, kunnen de noodzakelijk te maken kosten voor huisvesting en voeding voor het gehele operatiegebied worden vergoed tot maximaal de vergoedingen op basis van de Regeling dienstreizen defensie, bijlage C, Nederland.relaties0
• 3.Onder onkosten wordt verstaan de tijdens de inzet bij operaties door de militair gedane uitgaven wegens bewassing, (tele)communicatie, ontspanning, recuperatie en overige incidentele kosten.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 6

De militair heeft aanspraak op een vergoeding voor de bij operatie ondervonden extra werkdruk die een gevolg is van de inzet. De vergoeding is vastgesteld in de vorm van een afkoopsom, en bedraagt € 92,58 per dag.

relaties0relaties0

relaties0

Paragraaf 3 Overige voorzieningen

Artikel 7 Recuperatie

• 1.De Commandant der Strijdkrachten kan, indien operationele omstandigheden dat noodzakelijk en mogelijk maken, recuperatie verlenen.relaties0
• 2.Recuperatie wordt slechts verleend aan personeel dat is ingezet onder operationele omstandigheden, teneinde dat personeel een rustperiode te gunnen alvorens de inzet wordt voortgezet.relaties0
• 3.Recuperatie wordt geleid doorgebracht in of in de directe nabijheid van het operatiegebied. De Commandant der Strijdkrachten geeft aanwijzingen met betrekking tot de wijze van het doorbrengen daarvan. In dat geval worden vanwege Defensie de faciliteiten vervoer, huisvesting en voeding ter beschikking gesteld.relaties0
• 4.Op verzoek van de militair kan de Commandant der Strijdkrachten, indien de uitzendduur tenminste vier maanden bedraagt, toestaan dat de militair de recuperatie voor eigen rekening en risico elders doorbrengt. In dat geval bestaat daarvoor geen aanspraak op vergoeding van verblijfskosten. Voor de vaststelling van de duur van de recuperatie wordt per maand inzet 2,5 dag recuperatie opgebouwd.relaties0
• 5.Indien na beëindiging van de deelname aan de operatie blijkt dat sprake is geweest van onafgebroken inzet, zonder dat de militair de gelegenheid is geboden tussentijds te recupereren, verleent de commandant, onverminderd artikel 10, na definitieve terugkeer van de militair uit het operatiegebied, extra vrije tijd voor de duur van één werkdag per maand inzet.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 8 Recuperatiereis

• 1.Wordt de recuperatie als bedoeld in artikel 7, vierde lid, in Nederland doorgebracht, of in een ander land indien de militair daar is geplaatst en woonachtig is, wordt de betreffende retourreis éénmaal gedurende een uitzendingsperiode van zes maanden voor rekening van Defensie gemaakt. Indien de uitzendperiode langer duurt dan 12 maanden kan de betreffende retourreis één maal per vier maanden voor rekening van defensie worden gemaakt.relaties0
• 2.Voor het maken van de recuperatiereis dient gebruik te worden gemaakt van het door de Koninklijke Luchtmacht ingezette luchttransport. Indien een dergelijk transport ontbreekt dan wel niet beschikbaar is, kan bij uitzondering gebruik worden gemaakt van een commerciële retourvlucht voor rekening van Defensie.relaties0
• 3.Het alsdan verstrekte vervoerbewijs is strikt persoonlijk en kan niet worden vervreemd of verhandeld. Indien het vervoerbewijs niet wordt gebruikt, dient dit onverwijld te worden ingeleverd bij de verstrekkende Defensie-instantie. Het is niet toegestaan om het vervoersbewijs in te wisselen tegen geld of andere waarden.relaties0
• 4.Indien om welke reden dan ook geen gebruik is gemaakt van luchttransport van de Koninklijke Luchtmacht of van het vervoerbewijs van een commercieel vervoerbedrijf, wordt geen vervangend vervoerbewijs of een tegemoetkoming dan wel een vergoeding in geld toegekend.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 9 Verlof

• 1.Aan de militair wordt gedurende de inzet geen verlof op grond van hoofdstuk 8 van het Algemeen militair ambtenarenreglement verleend, tenzij de Commandant der Strijdkrachten die verlofverlening noodzakelijk acht.relaties0
• 2.Vrijstelling van werkzaamheden in het kader van werk- en rusttijden, alsmede verlof verleend door of vanwege het orgaan, is geen verlof als bedoeld in hoofdstuk 8 van het Algemeen militair ambtenarenreglement. Voor zover vorenbedoelde vrije tijd of verlof niet reeds is genoten, vervallen deze bij definitief vertrek uit het operatiegebied.relaties0
• 3.Tijdens verlof, bedoeld in het eerste lid, bestaat geen aanspraak op de voorzieningen bedoeld in paragraaf 2.relaties0
• 4.In afwijking van het gestelde in het derde lid bestaat aanspraak op de voorzieningen bedoeld in paragraaf 2 gedurende de periode dat een militair in verband met bijzonder verlof buiten het missiegebied verblijft in verband met:

  • a.ernstige ziekte van de echtgenote of echtgenoot van de militair, de persoon met wie de militair ongehuwd samenwoont of een van zijn bloed- of aanverwanten in de eerste graad;relaties0
  • b.de bevalling van zijn echtgenote of de persoon met wie de militair ongehuwd samenwoont;relaties0
  • c.het overlijden en lijkbezorging van de echtgenote of echtgenoot van de militair, de persoon met wie de militair ongehuwd samenwoont of een van zijn bloed- en aanverwanten in de eerste graad.relaties0

  
  zulks met een maximum van 14 dagen.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 10 Vrijstelling van normale werkzaamheden en diensten

• 1.De militair wordt aansluitend op de definitieve terugkeer uit het operatiegebied door de Commandant der Strijdkrachten vrijgesteld van zijn normale werkzaamheden en diensten.relaties0
• 2.De vrijstelling bedraagt tien werkdagen na een inzet met een duur van tenminste zes achtereenvolgende maanden, dan wel een evenredig deel daarvan bij een inzet met een kortere duur.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 10a Uitzendgratificatie

• 1.De defensieambtenaar die gedurende ten minste 365 dagen heeft deelgenomen aan vredesoperaties dan wel humanitaire operaties als bedoeld in tabel 3 en 4 bij deze regeling, heeft aanspraak op een eenmalige gratificatie van € 1.000.relaties0
• 2.Voor de berekening van de periode bedoeld in het eerste lid worden slechts periodes van ten minste 30 dagen in beschouwing genomen.relaties0
• 3.In afwijking van het eerste lid worden voor de berekening van de periode bedoeld in het eerste lid ook deelnames aan vredes- of humanitaire missies in beschouwing genomen die voorafgaand aan de totstandkoming van deze regeling hebben plaatsgevonden.relaties0
• 4.De loonheffing en inhoudingen, bedoeld in paragraaf 5 van de Wet financiële voorzieningen privatisering ABP, die zijn verschuldigd over de in het eerste lid bedoelde gratificatie, komen voor rekening van Defensie.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 11

Vervallen

relaties0relaties0

Artikel 12

Vervallen

relaties0relaties0

Artikel 13

Vervallen

relaties0relaties0

Artikel 14

Vervallen

relaties0relaties0

relaties0

Paragraaf 4 Slotbepalingen

Artikel 15 Mogelijkheid tot afwijken

De Minister is bevoegd te beslissen in die gevallen waarin deze regeling naar zijn oordeel niet of niet in redelijkheid voorziet.

relaties0relaties0

Artikel 16 Grondslag

Deze regeling berust met ingang van 1 mei 1997 op:

• a. artikel 2 van het Algemeen militair ambtenarenreglement;relaties0
• b. artikel 16 van het Inkomstenbesluit militairen.relaties0

relaties0relaties0

Artikel 17 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op 15 juli 1996.

relaties0relaties0

Artikel 18 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Regeling voorzieningen bij vredes- en humanitaire operaties (VVHO)’.

relaties0relaties0

relaties0

Bijlage

Tabel 1: Tegemoetkoming onkosten per 1 januari 2020 (ad artikel 5, VVHO)

	Soort operatie/aard van de inzet	bedrag per dag
a.	Military Observers en overige militairen die aanspraak hebben op een volledige dagvergoeding, inclusief huisvesting, voeding en overige onkosten van derden	nihil
b.	Overige militairen	€ 32,08

Tabel 2:

Vervallen

Tabel 3: Overzicht vredesoperaties en andere door de Minister aangemerkte vormen van daadwerkelijke militaire inzet buiten Nederland (ad artikel 1, onderdeel a, onder 1°, VVHO), per 1 januari 2020

A	Vredesoperaties	Afkorting	Datum aanvang	Datum einde
001	United Nations Truce Supervision Organization	UNTSO	15-07-19961
002	European Union Force in en rond voormalig Joegoslavië	EUFOR	02-12-2004	31-12-2017
003	Kosovo Force	KFOR 2	11-06-1999	31-12-2018
005	International Security Assistance Force in Afghanistan	ISAF	21-12-2001	01-01-2011
006	Nationale bijdrage aan ISAF incl. Airbase Minhad, VAE		01-08-2010	31-12-2012
007	Redeployment Taskforce (RDTF) ISAF, inclusief Fujaira VAE	RDTF ISAF	01-04-2010	31-12-2012
008	European Union Police Mission	EUPM	21-05-2002	01-01-2012
009	NAVO Trainingsmissie in Irak	NTM-I	20-02-2005	01-01-2012
010	European Union Border Assistance Mission Rafah in Israël	EU BAM	25-01-2006
011	United Nations Mission in Sudan in Soedan	UNMIS	04-03-2006	01-09-2011
012	European Union Security Sector Reform Mission in Democratic Republic Congo in de Democratische Republiek Congo	EUSEC DRC	15-05-2006	01-04-2012
013	Security Sector Reform Mission in Burundi	SSR Burundi	01-01-2007	31-12-2016
015	European Union Police Mission in Afghanistan	EUPOL	15-06-2007	31-12-2017
016	Light Support Package t.b.v. opbouw United Nations Assistance Mission in Darfur	UNAMID	13-08-2007	31-12-2013
017	European Union Rule of Law Mission in Kosovo	EULEX Kosovo	01-01-2008
018	NATO Support to African Union te Ethiopië (voorheen: African Union Mission in Soedan (Ethiopië))	NS2AU	01-09-2009
019	United States Security Coordinator in Ramallah (West Bank)	USSC	01-12-2009
020	Maritieme NAVO-operatie Ocean Shield	OC	09-11-2009	31-12-2016
021	United Nations Office on Drugs and Crime Nairobi, Kenia	UNODC	03-05-2010
022	Africa Contingency Operations Training and Assistance	ACOTA	10-01-2011
023	Inzet Ivoorkust		17-12-2010	31-01-2011
024	Inzet Libië		22-02-2011	23-03-2011
025	AWACS detachement op FOB Konya in Turkije in het kader van de nationale bijdrage aan ISAF		10-01-2011
026	Unified Protector	OUP	23-03-2011	15-12-2011
027	United Nations Assistance Mission in Afghanistan	UNAMA	01-09-2011	31-12-2018
028	United Nations Mission In South Sudan in Soedan	UNMISS	21-08-2011	31-12-2020
029	United Nations Mission In Syria te Syrië	UNSMIS	16-05-2012	31-12-2013
030	Multinational Force and Observers te Egypte	MFO	01-01-2013	31-12-2016
032	European Union Training Mission ten behoeve van Somalie	EUTM	15-03-2013	31-12-2019
033	European Union Aviation Security Mission in South Sudan	EUAVSEC South Sudan	01-06-2013	31-12-2014
034	European Union Training Mission ten behoeve van Mali	EUTM Mali	01-07-2013
035	United Nations Disengagement Observer Force	UNDOF	22-07-2013
036	United Nations Multidimensional Intregrated Stabilization Mission in Mali	MINUSMA	01-09-2013
037	Regional Anti-Piracy Prosecution & Intelligence Coordination Centre	RAPPIC	01-09-2013	31-12-2015
039	United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali Nationaal	MINUSMA NATIONAAL	01-11-2013
040	European Union Regional Maritime Capacity Building ten behoeve van de Hoorn van Afrika en de het westelijk deel van de Indische oceaan	EUCAP NESTOR	15-03-2014
041	European Union Force Central African Republic Forward Headquarters	EUFOR CAR FHQ	15-03-2014	31-12-2016
047	EU Military Assistance Mission in de Central African Republic	EUMAM CAR	06-04-2015	31-12-2017
049	European Union Capacity Building Mission in Mali	EUCAP SAHEL MALI	29-06-2015
050	AWACS detachement op FOB Konya in Turkije in het kader van de nationale bijdrage aan Operation Inherent Resolve (OIR)		12-10-2016
051	European Union Integrated Border Assistance Mission in Libië	EUBAM Libië	20-08-2016
054	United Nations Interim Force in Libanon	UNIFIL	01-05-2017
055	United Nations Mine Action Service Iraq	UNMAS IRQ	01-09-2017	31-12-2018
056	Operation Sea Guardian	OSG	01-04-2018	31-12-2019
058	European Union Capacity Building Mission in Niger	EUCAP Sahel Niger	01-01-2019

¹ Betreft datum inwerkingtreding VVHO

B.	Overzicht van een andere door de Minister aangemerkte vormen van daadwerkelijke militaire inzet buiten Nederland	Afkorting	Datum aanvang	Datum einde
004	Operatie Enduring Freedom in gebied van verantwoordelijkheid van USCENTCOM	OEF	05-11-2001	31-12-2021
014	Operatie Active Endeavour (OAE) in het Middellandse Zeegebied	OAE	22-04-2007	14-10-2010
001	Vessel Protection Detachments	VPD	22-03-2011
031	Anatolian Protector te Turkije		15-12-2012	31-12-2016
038	Maritieme EVDB-operatie Atalanta	Atalanta	08-12-2008
042	Recovery MH 17 in Oekraïne	MH-17 Recovery	18-07-2014
043	Resolute Support te Afghanistan	RS	01-10-2014
044	1(NLD) ATF JOR te Jordanie, Koeweit en Qatar	1(NLD) ATF JOR	24-09-2014
045	1(NLD) Capacity Building Mission in Iraq te Irak en Koeweit	1(NLD) CBMI	25-09-2014
046	Forward Support Element (FSE) Mirage in de Verenigde Arabische Emiraten (VAE)	Mirage	01-01-2015
048	EU Naval Force Mediterranean Forward Headquarters	EUNAVFOR MED FHQ	26-06-2015
052	Baltic Air Policing 2017 in Litouwen	BAP 2017	01-12-2016	31-12-2018
053	Enhanced Forward Presence in Litouwen	eFP	04-07-2016
057	NATO Mission in Iraq	NMI	01-10-2018
059	European-Led Mission Awareness Strait of Hormuz	EMASOH	01-01-2020

Tabel 4: Overzicht humanitaire operaties per 5 september 2019 (ad artikel 1, onderdeel a, onder 2°, VVHO)

	Inzet in het kader van de Nederlandse bijdrage aan de humanitaire operatie:	Datum aanvang	Datum einde
001	United World Food Program (UN WFP) nabij Somalië	04-03-2008	31-12-2009
003	NAVO operatie Allied Protector, m.i.v. 14 maart 2009;	14-03-2009	31-12-2010
004	Humanitarian Aid and Disaster Relief Haiti (HADR Haiti).	14-01-2010	31-12-2011
005	Hulp Noord Irak	17-08-2014	31-12-2015
006	Operatie Tricolette (in het kader van Humanitaire Noodhulp Ebola Bestrijding	24-10-2014	31-12-2016
007	Urban Search and Rescue (USAR)	15-04-2015
008	Humanitaire Noodhulp Dominica	01-09-2015	31-12-2016
009	Noodhulp Haïti	06-10-2016	31-12-2017
010	Noodhulp bovenwindse eilanden en Dominica	07-09-2017
011	Inzet Bahama’s na Orkaan Dorian	05-09-2019

• Informatietype: Wet- en regelgeving (NL)
• Documentsoort: Ministeriële regeling
• Toegangsrechten: Intern
• Identificatie: PUC_87352_10
• Versie: 20200107
• Datum beschikbaarheid: 07-01-2020
• Publicatiedatum: 07-01-2020
• Geldigheid van: 07-01-2020
• tot en met: 02-06-2020
• Wijzigingsdatum: 08-03-2021
• Titel: Regeling voorzieningen bij vredes- en humanitaire operaties (VVHO)
• Organisatie: Ministerie van Defensie
• Taal: Nederlands
• Juriconnect BWB: jci1.3:c:BWBR0039789&g=2020-01-07
• Thema: MP 31-400 Bezoldiging (militair)