Geachte,
Op basis van voorschrift 21 van de Nb-wetvergunning met kenmerk DGAN-NB / 15050604 vraagt u per e-mail van 21 mei 2023 namens LevveL mijn goedkeuring voor het separaat toegestuurde ecologisch werkplan voor de periode juni 2023 t/m mei 2024.
In voorgaande jaren had het ecologisch werkplan ook betrekking op
voorschrift 12 van de Wnb-vergunning met kenmerk DGNVLG / 18321865. Die vergunning had specifiek betrekking op reparaties aan de IJsselmeerzijde. Aangezien die werkzaamheden in 2022 zijn afgerond, ziet het ecologisch werkplan niet langer op die vergunning.
Relevant vergunningvoorschrift
Het voorschrift waarop het ecologisch werkplan is gebaseerd luidt als volgt:
Voorschrift 21 (zoals gewijzigd ten opzichte van de initiële vergunning per besluit van 30 oktober 2020 (kenmerk: DGNVLG/20270949)): Vergunninghouder legt jaarlijks per e-mail (wetnatuurbescherming@minlnv.nl) en uiterlijk in de maand april, een ecologisch werkplan voor het daarop volgende jaar (van 1 juni tot en met 31 mei van het jaar daarop volgend) ter goedkeuring voor aan het bevoegd gezag. Dit werkplan omvat de planning van de werkzaamheden op hoofdlijnen in ruimte en tijd in relatie tot de uitvoering van de mitigerende maatregelen zoals beschreven in de passende beoordeling en/of de voorschriften van deze vergunning. De voor het volgende jaar geplande werkzaamheden mogen uitsluitend worden uitgevoerd na ontvangst van de schriftelijke goedkeuring van het bevoegd gezag.
Samenhang met voorschrift vismigratierivier
In het ecologisch werkplan geeft u aan dat tegelijkertijd met de versterking van de Afsluitdijk het Doorlaatmiddel (coupure) voor de Vismigratierivier wordt aangelegd en openingen in de strekdammen dA en dB ten noorden van het spuimiddel van Kornwerderzand worden gemaakt. Voor het werk aan de Vismigratierivier is ook een vergunning inzake de Natuurbeschermingswet 1998 afgegeven (brief Provincie Friesland met kenmerk 01260915). Voor deze vergunning ligt de bevoegdheid primair bij de Provincie Friesland. Echter, voor werkzaamheden in de Afsluitdijk, zoals de realisatie van het Doorlaatmiddel en de openingen in de strekdammen dA en dB, is het ministerie van EZ (nu ministerie van LNV) het bevoegd gezag.
De vergunning voor de Vismigratierivier kent eenzelfde voorschrift als hierboven is genoemd: een jaarlijks aan te leveren ecologisch werkplan. Tevens is in deze vergunning opgenomen dat het werkplan wordt gerelateerd aan of (bij voorkeur) wordt geïntegreerd in de vergunning voor project Afsluitdijk. In de vergunningen voor project Afsluitdijk en project Vismigratierivier staat tevens dat de werking van de mitigerende maatregelen voor niet-broedvogels, zeehonden en vismigratie jaarlijks op basis van de reguliere monitoring wordt gecontroleerd en dat, indien de beoogde mitigatie onvoldoende blijkt, de vergunninghouder zo mogelijk aanvullende mitigerende maatregelen neemt en deze, voorzien van een adequate ecologische onderbouwing, middels het jaarlijks ecologisch werkplan ter goedkeuring aan het bevoegd gezag voorlegt.
Looptijd
De vergunning project Afsluitdijk eindigt op 31 december 2023. In het ecologisch werkplan geeft u aan dat inmiddels bekend is dat tegen die tijd niet alles gereed is. Een aanvraag voor het later plaatsvinden van eerder vergunde werkzaamheden is in voorbereiding. Voor de goede orde: onderhavig besluit is nog geen toestemming voor het later plaatsvinden van eerder vergunde werkzaamheden, dat vraagt separate besluitvorming.
Goedkeuring
Ik constateer dat het door u ingediende ecologisch werkplan inhoudelijk volledig is, helder van opzet en ook deugdelijk onderbouwd. Op basis van het bovenstaande besluit ik het ingediende werkplan goed te keuren.
Hoogachtend,
De Minister voor Natuur en Stikstof,
namens deze:
MT-lid Directoraat-Generaal Natuur en Visserij
Bijlage:
BEZWAAR
Tegen dit besluit staat op grond van de Algemene wet bestuursrecht voor een belanghebbende de mogelijkheid open een bezwaarschrift in te dienen. Een bezwaarschrift moet binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit worden ingediend bij:
De Minister voor Natuur en Stikstof
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Afdeling Juridische Zaken
Postbus 40219 8004 DE Zwolle
Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en moet ten minste de volgende elementen bevatten:
a) de naam en het adres van de indiener;
b) de dagtekening;
c) een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar gericht is, en
d) de gronden van bezwaar.
Het is raadzaam een kopie van dit besluit bij het bezwaarschrift te voegen.