Beleidsregel
Op grond van de letterlijke tekst van artikel 59, eerste
lid, Verordening (EG) nr. 883/2004 dient een herberekening op basis van de bepalingen van de
verordening alleen dan te geschieden, indien de wijze van vaststellen of de regels voor de
berekening van de uitkering wijzigingen ondergaan. Indien evenwel de uitkeringen
conjuncturele aanpassingen ondergaan, behoeft geen herberekening op grond van de verordening
plaats te vinden. In deze situatie dient de conjuncturele aanpassing rechtstreeks in de op
basis van de verordening berekende uitkering te worden verwerkt. Dit volgt uit het eerste
lid van artikel 59.
Uit jurisprudentie van het Hof van Justitie EU volgt
dat voor de toepassing van artikel 59 Verordening (EG) nr. 883/2004 niet van belang is of de
uitkering zuiver nationaalrechtelijk is berekend, dan wel is berekend met toepassing van de
samentellings- en prorateringsregels. Het HvJ EU heeft dienaangaande overwogen dat
ouderdomspensioenen en nabestaandenuitkeringen die zijn vastgesteld overeenkomstig de
verordening, na de vaststelling elk een eigen, autonome indexontwikkeling ondergaan en
elkaar alleen weer beïnvloeden in geval van structurele wijzigingen. Onder 'structurele
wijzigingen' dienen zowel te worden verstaan wijzigingen in de wijze van vaststelling of in
de regels voor de berekening van de uitkering als bedoeld in artikel 59, eerste lid
Verordening (EG) nr. 883/2004 als rechtens relevante wijzigingen in de persoonlijke
omstandigheden van de gerechtigde.
De SVB verstaat onder een wijziging
van de persoonlijke omstandigheden evenzeer een wijziging in het inkomen van een AOW- of
Anw-gerechtigde, voor zover deze wijziging niet louter wordt veroorzaakt door omstandigheden
zoals genoemd in artikel 59, tweede lid Verordening (EG) nr. 883/2004.
Slechts als een uitkering wordt herberekend naar aanleiding van een wijziging in
structurele omstandigheden, wordt bij de herberekening rekening gehouden met inmiddels
ontstane koersverschillen.
Grondslag
De tekst van de beleidsregels internationaal is afgesloten naar de stand van de wetgeving en jurisprudentie op 1 mei 2012. De tekst van de overige delen van de beleidsregels (het deel AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, MKOB, TOG, TAS en TNS, en de delen Awb en Overige onderwerpen) is niet aangepast.
artikel 59 Vo. 883/2004
Besluit beleidsregels internationaal SVB 2012