Beleidsregel
Indien een verplicht verzekerde krachtens de
volksverzekeringswetten de verschuldigde premie niet voldoet, beslist de SVB dat sprake is
van schuldig nalaten als bedoeld in de artikelen 13 AOW en 10 OBR. Schuldige nalatigheid
leidt tot een korting op het ouderdomspensioen, de overbruggingsuitkering of de
partneruitkering op grond van de OBR.
Het beleid van de SVB is om,
behoudens gevallen waarin artikel 61, tweede lid, of artikel 62 Wfsv van toepassing is, te
trachten een onderzoek in te stellen bij de betrokkene om de oorzaak van het niet betalen te
achterhalen. Als de betrokkene aangeeft dat er omstandigheden zijn op grond waarvan het niet
betalen hem niet kan worden verweten, wordt zorgvuldig beoordeeld of er van een niet
toerekenbaar niet betalen sprake is. Financiële en sociale aspecten spelen daarbij een rol.
Ernstige verslaving, detentie, schuldsanering en faillissement aan de zijde van de
verzekerde, of een inkomen beneden de bijstandsnorm kunnen bijvoorbeeld omstandigheden
vormen om niet tot schuldig-nalatigverklaring over te gaan.
Blijkt niet
van bijzondere omstandigheden waarom betrokkene niet heeft betaald, dan vindt
schuldig-nalatigverklaring plaats. Van bijzondere omstandigheden is in ieder geval geen
sprake als het niet betalen van de verschuldigde premie het gevolg is van:
- de terugvordering van een voorlopige teruggaaf (CRvB 13
september 2013);
- het handelen of nalaten van een gemachtigde (CRvB 21
februari 2014);
- de wijze van bedrijfsvoering (CRvB 16 januari
2002).
Lukt het niet om betrokkene te bereiken,
of reageert hij niet, en wijzen de door de Belastingdienst aangedragen gegevens op schuldige
nalatigheid, dan wordt betrokkene eveneens schuldig nalatig verklaard.
De
artikelen 61 en 62 Wfsv zijn op 1 januari 2006 in werking getreden. Uit de uitspraak van de
CRvB van 27 augustus 2009 vloeit voort dat deze bepalingen ook van toepassing zijn op de
beoordeling van schuldige nalatigheid over tijdvakken gelegen voor 1 januari 2006.
Grondslag
De tekst van de beleidsregels AOW, Anw, AKW, OBR, Remigratiewet, MKOB, Regeling niet-KOB-gerechtigden, TOG, TAS en TNS en de beleidsregels Internationaal is afgesloten naar de stand van de wetgeving op 31 december 2013 en de stand van de jurisprudentie op 21 februari 2014. De tekst van de overige delen van de beleidsregels (de delen Awb en Overige onderwerpen) is niet aangepast.
artikel 13 AOW, artikel 10 OBR, artikel 61 en artikel 62 Wfsv
Besluit beleidsregels SVB 2013