Nummer 23/32302/GA
Betreft [klager]
Datum 14 augustus 2023
Uitspraak van de beroepscommissie van de RSJ op het beroep van
[klager] (hierna: klager)
1. De procedure
De directeur van de Penitentiaire Inrichting (PI) Heerhugowaard (hierna: de directeur) heeft op 21 december 2021 klagers verzoek om de inrichting te verlaten om een zitting van het Regionaal Medisch Tuchtcollege bij te wonen en om vervoer daarvoor te regelen, afgewezen.
Klager heeft daartegen beklag ingesteld. De beklagrechter bij de PI Heerhugowaard heeft op 21 februari 2023 het beklag ongegrond verklaard (ZB-2021-774). De uitspraak van de beklagrechter is bijgevoegd.
Klagers raadsman, mr. R.F. Bakker, heeft namens klager beroep ingesteld tegen deze uitspraak.
De beroepscommissie heeft klager, zijn raadsman en de directeur in de gelegenheid gesteld hun standpunten schriftelijk (nader) toe te lichten.
2. De beoordeling
Reikwijdte van het beklag
Klagers verzoek zag expliciet op het verlaten van de inrichting op grond van artikel 26, vierde lid, aanhef en onder c, van de Penitentiaire beginselenwet. De beslissing van de directeur en het klaagschrift zien ook alleen daarop.
In het beroepschrift stelt klagers raadsman voor het eerst dat de directeur had moeten onderzoeken of klager de zitting digitaal had kunnen bijwonen. Dat de directeur daar niet voor heeft zorggedragen, valt – gelet op het voorgaande – echter buiten de reikwijdte van het beklag.
Inhoudelijke beoordeling
De beroepscommissie heeft het beroepschrift en de overige stukken in het dossier bestudeerd. Op basis van deze stukken is de beroepscommissie van oordeel dat de beklagrechter het beklag terecht ongegrond heeft verklaard. Het was eerst aan klager om beter te onderbouwen waar zijn ‘aanmerkelijk belang’ in was gelegen, voordat de directeur had moeten bezien of er ‘geen overwegend bezwaar’ bestond. Het beroep zal daarom ongegrond worden verklaard.
3. De uitspraak
De beroepscommissie verklaart het beroep ongegrond en bevestigt de uitspraak van de beklagrechter met aanvulling van de gronden.
Deze uitspraak is op 14 augustus 2023 gedaan door de beroepscommissie, bestaande uit
mr. D.W.J. Vinkes, voorzitter, F. van Dekken en mr. A. Pahladsingh, leden, bijgestaan door mr. P. de Vries, secretaris.
secretaris voorzitter