Nummer : S-19/1438/SGA
Betreft : [verzoeker] datum: 9 april 2019
De voorzitter van de beroepscommissie als bedoeld in artikel 69, tweede lid, van de Penitentiaire beginselenwet (Pbw) heeft kennisgenomen van een bij het secretariaat van de Raad ingekomen verzoekschrift, ingediend door mr. F.C. Knoef, namens […], verder verzoeker te noemen, verblijvende in de penitentiaire inrichting Alphen te Alphen aan den Rijn. Verzoeker vraagt om schorsing, met toepassing van artikel 66, eerste lid, van de Pbw, van de (verdere) tenuitvoerlegging van de beslissing van de directeur van voormelde inrichting van 4 april 2019, inhoudende de oplegging van een disciplinaire straf van twaalf dagen opsluiting in een strafcel, ingaand op 3 april 2019 om 16.15 uur en eindigend op 15 april 2019 om 16.15 uur, wegens het bezit van een mobiele telefoon, een oplader en twee usb-sticks. De voorzitter heeft voorts kennisgenomen van het klaagschrift van 5 april 2019 alsmede van de schriftelijke inlichtingen van de directeur van 8 april 2019.
1. De beoordeling
De voorzitter stelt voorop dat in het kader van het verzoek om schorsing van de tenuitvoerlegging van een beslissing van de directeur slechts ruimte bestaat voor een voorlopige beoordeling en dat de zaak niet ten gronde kan worden onderzocht en beslist. Aan de orde is daarom slechts de vraag of de beslissing waartegen beklag is ingediend in strijd is met een wettelijk voorschrift dan wel zodanig onredelijk of onbillijk is dat er een spoedeisend belang is om thans over te gaan tot schorsing van de (verdere) tenuitvoerlegging van die beslissing. Naar het oordeel van de voorzitter is dat niet het geval. Uit de schriftelijke inlichtingen van de directeur, waaronder het schriftelijk verslag van 3 april 2019, volgt dat in verzoekers cel een mobiele telefoon, een oplader en twee usb-sticks zijn aangetroffen waarbij op de usb-sticks muziek, porno en films zijn aangetroffen. Verzoeker heeft erkend dat de mobiele telefoon van hem is. Namens verzoeker is aangevoerd dat de opgelegde straf afwijkt van de “Sanctiekaart 2016 Landelijk”. De directeur heeft in zijn beslissing en in zijn inlichtingen verwezen naar de “Sanctiekaart” en aangegeven daarvan af te wijken. Voor het voorhanden hebben van een mobiele telefoon kan volgens het landelijke beleid een disciplinaire straf van maximaal tien dagen opsluiting in een andere verblijfsruimte dan een strafcel worden opgelegd. Volgens vaste rechtspraak van de beroepscommissie kan de directeur van het in de Sanctiekaart vermelde beleid afwijken, maar dient hij, indien hij daarvan ten nadele van verzoeker afwijkt, extra te motiveren waarom in dit geval een zwaardere straf op zijn plaats is. De directeur heeft in zijn beslissing en de schriftelijke inlichtingen – naar het voorlopig oordeel van de voorzitter – voldoende gemotiveerd aangegeven waarom hij in afwijking van de Sanctiekaart een disciplinaire straf van twaalf dagen opsluiting in een strafcel heeft opgelegd. De directeur heeft aangevoerd dat hij verzoeker en medegedetineerden op 12 februari 2019 – via een brief heeft ingelicht dat bezit van een mobiele telefoon zwaarder gestraft zal worden dan de Sanctiekaart aangeeft, om ervoor te zorgen dat er geen mobiele telefoons meer aanwezig zijn in de inrichting. Gelet op het vorenstaande zijn er geen termen aanwezig voor toewijzing van het verzoek, nu niet op voorhand gesteld kan worden dat de beslissing van de directeur onredelijk of onbillijk moet worden geacht.
2. De uitspraak
De voorzitter wijst het verzoek af.
Aldus gedaan door mr. R.H. Koning, voorzitter, in tegenwoordigheid van bc. L. Vis-van Alff, secretaris, op 9 april 2019
secretaris voorzitter
Versie informatie document
Publicatie op Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming:
Huidige versie: 1
Datum beschikbaarheid huidige versie: 10-05-2019 (vanaf dit moment beschikbaar op Raad voor strafrechtstoepassing en jeugdbescherming)
Datum document:
Uitspraakdatum: 09-04-2019