Aanvraag tot goedkeuring van een concentratie
- Op 30 oktober 2023 heeft de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) een aanvraag ontvangen in de zin van artikel 49a van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg) voor het verkrijgen van goedkeuring van een voorgenomen concentratie (hierna: de aanvraag). De NZa verleent goedkeuring aan het tot stand brengen van de concentratie waarop de aanvraag betrekking heeft. Dit besluit wordt hieronder toegelicht.
Partijen
- Prime Dental Alliance B.V. (hierna: Prime Dental Alliance) is onder meer via haar dochteronderneming PDA Dental Labs B.V. (hierna: PDA Dental Labs) actief op het gebied van mondzorg in heel Nederland. PDA Ortho Bidco II B.V. (hierna: PDA Ortho Bidco II) en PDA Ortho Bidco III B.V. (hierna: PDA Ortho Bidco III) zijn opgericht ten behoeve van de voorgenomen concentratie. Prime Dental Alliance houdt via haar dochteronderneming PDA Ortho B.V. (hierna: PDA Ortho) alle aandelen in PDA Ortho Bidco II en PDA Ortho Bidco III.
- Cambridge Orthodontics B.V. (hierna: Cambridge Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Lelystad.
- Truro Orthodontics B.V. (hierna: Truro Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Lelystad.
- Marblehead Orthodontics B.V. (hierna: Marblehead Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Culemborg.
- Lexington Orthodontics B.V. (hierna: Lexington Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Veenendaal.
- Boston Orthodontics B.V. (hierna: Boston Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Bilthoven en Zeist.
- Portland Orthodontics B.V. (hierna: Portland Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Meteren.
- LongIsland Orthodontics B.V. (hierna: LongIsland Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Ede.
- Newton Orthodontics B.V. (hierna: Newton Orthodontics) is actief op het gebied van mondzorg in Wageningen.
- Tandtechnisch Laboratorium Utrechtseweg B.V. (hierna: Tandtechnisch Laboratorium Utrechtseweg) is onder meer via haar dochteronderneming actief op het gebied van tandtechnische zorg in Zeist.
Het voornemen
- Het voornemen betreft de overname van alle aandelen in Cambridge Orthodontics, Truro Orthodontics, Marbledead Orthodontics, Boston Orthodontics en Newton Orthodontics door PDA Ortho Bidco II, de overname van alle aandelen in Lexington Orthodontics, Portland Orthodontics en LongIsland Orthodontics door PDA Ortho Bidco III en de overname van alle aandelen in Tandtechnisch Laboratorium Utrechtseweg door PDA Dental Labs. Het voornemen is vastgelegd in een door partijen ondertekende koopovereenkomst van 8 december 2023.
Toepasselijkheid van de zorgspecifieke concentratietoets
- Betrokken organisaties zijn PDA Dental Labs, PDA Ortho, Cambridge Orthodontics, Truro Orthodontics, Marblehead Orthodontics, Lexington Orthodontics, Boston Orthodontics, Portland Orthodontics, LongIsland Orthodontics, Newton Orthodontics en Tandtechnisch Laboratorium Utrechtseweg.
- PDA Ortho, Cambridge Orthodontics, Truro Orthodontics, Marblehead Orthodontics, Lexington Orthodontics, Boston Orthodontics, Portland Orthodontics, LongIsland Orthodontics en Newton Orthodontics kwalificeren als zorgaanbieder in de zin van artikel 1, eerste lid, aanhef en onderdeel c, onder 1 van de Wmg.
- Uit de bij de aanvraag ter beschikking gestelde gegevens over het aantal personen dat werkzaam is binnen de betrokken organisaties blijkt dat de voorgenomen concentratie binnen de werkingssfeer van het in artikelen 49a t/m 49d van de Wmg geregelde zorgspecifieke concentratietoezicht valt.
- Het voornemen leidt tot het tot stand brengen van een concentratie in de zin van artikel 27, eerste lid, onder b, Mededingingswet. De hierboven onder punt 12 omschreven transactie leidt er namelijk toe dat PDA Dental Labs uitsluitende zeggenschap verkrijgt over Tandtechnisch Laboratorium Utrechtseweg en dat PDA Ortho uitsluitende zeggenschap verkrijgen over Cambridge Orthodontics, Truro Orthodontics, Marblehead Orthodontics, Lexington Orthodontics, Boston Orthodontics, Portland Orthodontics, LongIsland Orthodontics, en Newton Orthodontics.
Beoordeling
- Bij de beoordeling van de aanvraag tot goedkeuring van de voorgenomen concentratie hanteert de NZa de wettelijke vereisten van artikel 49c, tweede lid, Wmg. De NZa beoordeelt of:
- cliënten, personeel en andere betrokkenen van de desbetreffende zorgaanbieder die door ten minste 50 personen zorg doet verlenen op een zorgvuldige wijze zijn betrokken bij de voorbereiding van de concentratie, waarbij zij in ieder geval tijdig en op begrijpelijke wijze op de hoogte moeten zijn gebracht van de inhoud van de concentratieplannen en de manier waarop oordelen of aanbevelingen hierover kenbaar kunnen worden gemaakt;
- het oordeel en de aanbevelingen van cliënten, personeel en andere betrokkenen van de desbetreffende zorgaanbieder die door ten minste 50 personen zorg doet verlenen overtuigend en beargumenteerd zijn meegewogen in de besluitvorming tot concentratie;
- als gevolg van de concentratie de continuïteit van bij algemene maatregel van bestuur aangewezen vormen van zorg als bedoeld in artikel 56a, eerste lid, Wmg niet in gevaar komt;
- de overgelegde effectrapportage als bedoeld in artikel 49b, eerste lid, Wmg, voldoende inzicht biedt in de verwachte effecten van de beoogde concentratie aan de hand van de eisen, zoals bedoeld in artikel 49b, tweede en derde lid, Wmg.[1]
Besluit
- De NZa heeft vastgesteld dat partijen hebben voldaan aan de wettelijke vereisten zoals opgenomen in artikel 49c, tweede lid, Wmg. De NZa verleent goedkeuring aan het tot stand brengen van de concentratie waarop de aanvraag betrekking heeft.
Datum: 28 december 2023
Nederlandse Zorgautoriteit,
dhr. drs. T.V.A.A. Wiegant
Unitmanager Detectie, Casuïstiek en Markttoezicht
directie Toezicht
Indien u het niet eens bent met dit besluit dan kunt u binnen zes weken na verzending/bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de Nederlandse Zorgautoriteit. U kunt uw bezwaar indienen: via de website (www.nza.nl/bezwaar) of per post. Het is niet mogelijk uw bezwaar via de e-mail in te dienen.
Adres:
Nederlandse Zorgautoriteit
t.a.v. unit Juridische Zaken
Postbus 3017
3502 GA UTRECHT
(In de linkerbovenhoek van de envelop vermeldt u: Bezwaarschrift)
Het bezwaar dient volgens artikel 6:5, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht schriftelijk en ondertekend te worden ingediend en dient ten minste de volgende gegevens te bevatten:
- naam en adres van de indiener;
- de dagtekening;
- een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt;
- de gronden (onderbouwing) van het bezwaar.
Wij verzoeken u een kopie van dit besluit bij te voegen.
|
[1]
Meer informatie over het beoordelingsproces van de NZa is te vinden op de website van de NZa via https://www.nza.nl/over-de-nza/ons-toezicht-in-vogelvlucht/fusie-overname-of-gemeenschappelijke-onderneming.
Versie informatie document
Publicatie op Nederlandse Zorgautoriteit:
Huidige versie: 1
Datum beschikbaarheid huidige versie: 31-01-2024 (vanaf dit moment beschikbaar op Nederlandse Zorgautoriteit)
Datum document:
Ondertekeningsdatum: 28-12-2023
Publicatiedatum: 31-01-2024