Onderwerp: Bezoek-historie

Goedkeuringsbesluit Groninger Huisartsen Coöperatie U.A. - Stichting Doktersdienst Groningen - Stichting ELANN
Ondertekeningsdatum:01-02-2023Publicatiedatum:22-02-2023

Dit onderwerp bevat de volgende rubrieken.

Aanvraag tot goedkeuring van een concentratie

  1. Op 17 oktober 2022 heeft de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) een aanvraag ontvangen in de zin van artikel 49a van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg) voor het verkrijgen van goedkeuring van een voorgenomen concentratie (hierna: de aanvraag). De NZa verleent goedkeuring aan het tot stand brengen van de concentratie waarop de aanvraag betrekking heeft. Dit besluit wordt hieronder toegelicht.

Partijen

  1. Groninger Huisartsen Coöperatie U.A. (hierna: Groninger Huisartsen Coöperatie) is als zorggroep actief op het gebied van ketenzorg aan chronisch zieken en ouderen en organiseert zorgvernieuwing en digitalisering in de provincies Groningen en Drenthe.

 

  1. Stichting Doktersdienst Groningen is actief op het gebied van huisartsenspoedzorg tijdens de avond-, nacht- en weekenduren in de provincies Groningen en Drenthe.

 

  1. Stichting ELANN is actief op het gebied van nascholing voor huisartsen, praktijkmedewerkers en eerstelijnszorgverleners en biedt ondersteuning bij de praktijkuitvoering op het gebied van financiële administratie, personeelsmanagement en praktijkovernames in de provincies Groningen en Drenthe.

Het voornemen

  1. Het voornemen betreft de overname van alle aandelen in Doktersdienst Groningen B.V. en ELANN B.V. door Coöperatie Regionale Huisartsen Organisatie Groningen. Hiertoe wordt Stichting Doktersdienst Groningen omgezet naar een Besloten Vennootschap genaamd Doktersdienst Groningen B.V. en Stichting ELANN omgezet naar een Besloten Vennootschap genaamd ELANN B.V. Tevens zal de statutaire naam van Groninger Huisartsen Coöperatie wijzigen naar Coöperatie Regionale Huisartsen Organisatie Groningen. Het voornemen is vastgelegd in bij de aanvraag overgelegde conceptstatuten van Coöperatie Regionale Huisartsen Organisatie Groningen van 14 oktober 2022, een conceptstatutenwijziging van Stichting Doktersdienst Groningen van 14 december 2022, een conceptstatutenwijziging van Stichting ELANN van 14 december 2022 en de rechterlijke machtigingen tot omzetting van Stichting Doktersdienst Groningen en Stichting ELANN van 23 januari 2023.

Toepasselijkheid van de zorgspecifieke concentratietoets

  1. Betrokken organisaties zijn Groninger Huisartsen Coöperatie, Stichting Doktersdienst Groningen en Stichting ELANN.
  2. Groninger Huisartsen Coöperatie en Stichting Doktersdienst Groningen kwalificeren als zorgaanbieder in de zin van artikel 1, eerste lid, aanhef en onderdeel c, onder 1 van de Wmg.
  3. Uit de bij de aanvraag ter beschikking gestelde gegevens over het aantal personen dat werkzaam is binnen de betrokken organisaties blijkt dat de voorgenomen concentratie binnen de werkingssfeer van het in artikelen 49a t/m 49d van de Wmg geregelde zorgspecifieke concentratietoezicht valt.
  4. Het voornemen leidt tot het tot stand brengen van een concentratie in de zin van artikel 27, eerste lid, onder b, Mededingingswet. De hierboven onder punt 5 omschreven transacties leiden er namelijk toe dat Groninger Huisartsen Coöperatie uitsluitende zeggenschap verkrijgt over Stichting Doktersdienst Groningen en Stichting ELANN.

Beoordeling

  1. Bij de beoordeling van de aanvraag tot goedkeuring van de voorgenomen concentratie hanteert de NZa de wettelijke vereisten van artikel 49c, tweede lid, Wmg. De NZa beoordeelt of:
    1. cliënten, personeel en andere betrokkenen van de desbetreffende zorgaanbieder die door ten minste 50 personen zorg doet verlenen op een zorgvuldige wijze zijn betrokken bij de voorbereiding van de concentratie, waarbij zij in ieder geval tijdig en op begrijpelijke wijze op de hoogte moeten zijn gebracht van de inhoud van de concentratieplannen en de manier waarop oordelen of aanbevelingen hierover kenbaar kunnen worden gemaakt;
    2. het oordeel en de aanbevelingen van cliënten, personeel en andere betrokkenen van de desbetreffende zorgaanbieder die door ten minste 50 personen zorg doet verlenen overtuigend en beargumenteerd zijn meegewogen in de besluitvorming tot concentratie;
    3. als gevolg van de concentratie de continuïteit van bij algemene maatregel van bestuur aangewezen vormen van zorg als bedoeld in artikel 56a, eerste lid, Wmg niet in gevaar komt;
    4. de overgelegde effectrapportage als bedoeld in artikel 49b, eerste lid, Wmg, voldoende inzicht biedt in de verwachte effecten van de beoogde concentratie aan de hand van de eisen, zoals bedoeld in artikel 49b, tweede en derde lid, Wmg.[1]

Besluit

  1. De NZa heeft vastgesteld dat partijen hebben voldaan aan de wettelijke vereisten zoals opgenomen in artikel 49c, tweede lid, Wmg. De NZa verleent goedkeuring aan het tot stand brengen van de concentratie waarop de aanvraag betrekking heeft.

 

Datum: 1 februari 2023

Nederlandse Zorgautoriteit,

mw. mr. drs. K. Raaijmakers
directeur Toezicht en Handhaving

 

 

Indien u het niet eens bent met dit besluit dan kunt u binnen zes weken na verzending/bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de Nederlandse Zorgautoriteit. U kunt uw bezwaar indienen: via de website (www.nza.nl/bezwaar) of per post. Het is niet mogelijk uw bezwaar via de e-mail in te dienen.

Adres:

Nederlandse Zorgautoriteit

t.a.v. unit Juridische Zaken

Postbus 3017

3502 GA UTRECHT

(In de linkerbovenhoek van de envelop vermeldt u: Bezwaarschrift)

Het bezwaar dient volgens artikel 6:5, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht schriftelijk en ondertekend te worden ingediend en dient ten minste de volgende gegevens te bevatten:

  • naam en adres van de indiener;
  • de dagtekening;
  • een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt;
  • de gronden (onderbouwing) van het bezwaar.

 

Wij verzoeken u een kopie van dit besluit bij te voegen.

 

 


[1] Meer informatie over het beoordelingsproces van de NZa is te vinden op de website van de NZa via https://www.nza.nl/over-de-nza/ons-toezicht-in-vogelvlucht/fusie-overname-of-gemeenschappelijke-onderneming.

Naar boven