Onderwerp: Bezoek-historie

Concentratiebesluit Blue Print Group B.V. - Het Kasteel B.V.
Ondertekeningsdatum:28-09-2018Publicatiedatum:16-10-2018

Dit onderwerp bevat de volgende rubrieken.

Aanvraag tot goedkeuring van een concentratie

 

  1. Op 28 augustus 2018 heeft de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) een aanvraag ontvangen in de zin van artikel 49a van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg) voor het verkrijgen van goedkeuring van een voorgenomen concentratie (hierna: de aanvraag).

    Partijen

  2. Blueprint Group B.V. (hierna: BPG) is (onder meer) via haar dochteronderneming Vandaegh Nederland B.V. (Vandaegh) actief op het gebied van verzorgd wonen, (psycho)geriatrische zorg en eerstelijnsverblijf in Limburg, Overijssel, Noord-Holland, Zuid-Holland en Friesland. Vandaegh Nederland houdt 100% van de aandelen in Sijthoffstaete B.V (hierna: Sijthoffstaete). Hierna gezamenlijk: het BPG concern

  3. Het Kasteel B.V. (hierna: Het Kasteel) is actief op het gebied van verhuren van woonruimte en het verlenen van zorg aan ouderen in Den Haag.

    Het voornemen

  4. Het voornemen betreft de overname van alle activa en bedrijfsactiviteiten van Het Kasteel door Sijthoffstaete. Dit is vastgelegd in een door partijen ondertekende koopovereenkomst van 30 augustus 2018.

    Toepasselijkheid van de zorgspecifieke concentratietoets

  5. Betrokken organisaties zijn Sijthoffstaete en de onderneming van Het Kasteel.

  6. Betrokken organisaties kwalificeren als zorgaanbieder in de zin van artikel 1, onderdeel c, onder 1, van de Wmg.

  7. Uit de bij de aanvraag ter beschikking gestelde gegevens over het aantal personen dat werkzaam is bij de betrokken organisaties blijkt dat de voorgenomen concentratie binnen de werkingssfeer van het in artikelen 49a t/m 49d van de Wmg geregelde zorgspecifieke concentratietoezicht valt.

  8. Het voornemen leidt tot het tot stand brengen van een concentratie in de zin van artikel 27, eerste lid, onder b van de Mededingingswet. De in randnummer 4 omschreven transactie houdt in dat Sijthoffstaete uitsluitende zeggenschap verkrijgt over de onderneming van Het Kasteel.

    Beoordeling

    A. Betrokkenheid belanghebbenden

  9. Het Kasteel doet door minder dan 50 personen zorg verlenen in de zin van de Wmgen valt daarom niet onder de reikwijdte van artikel 49a Wmg. Om die reden is de betrokkenheid van cliënten en personeel van het Kasteel door de NZa niet beoordeeld.

  10. Met betrekking tot de betrokkenheid van cliënten en personeel bij de voorbereiding van de concentratie sluit de NZa aan bij de in de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (hierna: Wmcz) en de Wet op de ondernemingsraden (hierna: WOR) verankerde advies- en instemmingsrechten van cliëntenraden en ondernemingsraden bij voorgenomen concentraties.[1]

    Cliënten

  11. Uit de bij de aanvraag overlegde gegevens blijkt dat binnen het BPG concern op het niveau van Sijthoffstaete is voldaan aan de vereisten met betrekking tot de betrokkenheid van cliënten ter voorbereiding van de concentratie zoals deze voortvloeit uit de in de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (hierna: Wmcz) verankerde advies- en instemmingsrechten van cliëntenraden bij voorgenomen concentraties.

    Personeel

  12. Uit de bij de aanvraag ter beschikking gestelde gegevens blijkt dat het BPG concern geen ondernemingsraad in de zin van de WOR heeft ingesteld, maar dat het wel al haar personeel over de voorgenomen concentratie heeft geïnformeerd en de mogelijkheid heeft gegeven hierop te reageren.

    B. Cruciale zorg

  13. Betrokken organisaties leveren Wlz-zorg. Uit de bij de aanvraag overgelegde gegevens blijkt dat, als gevolg van de voorgenomen concentratie, geen veranderingen zullen plaatsvinden in de organisatie en verlening van deze vorm van zorg.

    Conclusie

  14. Na onderzoek van deze aanvraag concludeert de NZa gelet op artikel 49c, tweede lid, Wmg dat:

    a. cliënten binnen het BPG concern op het niveau van Sijthoffstaete en het personeel van het BPG concern en andere betrokkenen op een zorgvuldige wijze zijn betrokken bij de voorbereiding van de concentratie, waarbij zij in ieder geval tijdig en op begrijpelijke wijze op de hoogte zijn gebracht van de inhoud van de concentratieplannen en de manier waarop oordelen of aanbevelingen hierover kenbaar kunnen worden gemaakt;

    b. cliënten binnen het BPG concern op het niveau van Sijthoffstaete en het personeel van het BPG concern en andere betrokkenen overtuigend en beargumenteerd zijn meegewogen in de besluitvorming tot concentratie;

    c. als gevolg van de concentratie de continuïteit van bij algemene maatregel van bestuur aangewezen vormen van zorg als bedoeld in artikel 56a, eerste lid, Wmg niet in gevaar komt;

    d. het rapport als bedoeld in artikel 49b, eerste lid, Wmg voldoende inzicht biedt in de verwachte effecten van de beoogde concentratie aan de hand van de eisen, bedoeld in artikel 49b, tweede en derde lid Wmg.

  15. Vanwege de in artikel 49c, tweede lid, Wmg opgenomen toetsingscriteria, is in dit besluit nadrukkelijk geen oordeel gegeven over de verwachte effecten van de voorgenomen concentratie (behoudens het genoemde in randnummer 14, onder c).

  16. Gelet op het voorgaande verleent de NZa goedkeuring aan het tot stand brengen van de concentratie waarop de aanvraag betrekking heeft.

 

Datum: 28 september 2018

 

De Nederlandse Zorgautoriteit,

 

 

mr. drs. K. Raaijmakers

directeur Toezicht en Handhaving

 

 

Indien u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u binnen zes weken na verzending/bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de Nederlandse Zorgautoriteit. U kunt uw bezwaar indienen: per post of per fax. Het is niet mogelijk uw bezwaar via de e-mail in te dienen.

 

Adres:    Nederlandse Zorgautoriteit

   t.a.v. unit Juridische Zaken

   Postbus 3017

   3502 GA  UTRECHT

(In de linkerbovenhoek van de envelop vermeldt u: Bezwaarschrift)

Fax:        030 – 296 82 96

 

Het bezwaar dient volgens artikel 6:5, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht schriftelijk en ondertekend te worden ingediend en dient ten minste de volgende gegevens te bevatten:

  • naam en adres van de indiener;

  • de dagtekening;

  • een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt;

  • de gronden (onderbouwing) van het bezwaar.

 

Wij verzoeken u een kopie van dit besluit bij te voegen.

 

[1] Zie, onder andere, Kamerstukken II, 2011-2012, 33 253, nr. 3, p. 12; Kamerstukken II, 2012-2013, 33 253, nr. 6. p. 13; Kamerstukken I, 2012-2013, 33 253, C, p. 15-17.

Inhoudsopgave

Alles dichtklappenAlles openklappen

Bijlagen

Naar boven