Geachte,
Per besluit van 4 maart 2024 is aan u een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb) verleend voor verankeren, plaatsen, exploiteren, onderhouden, invangen, opkweken en oogsten van mosselen in een mosselhangcultuur (hierna: MHC) in het Natura 2000-gebied Westerschelde & Saeftinghe.
Op 6 november 2024 heeft u per e-mail verzocht om een wijzing van een drietal voorschriften in uw vigerende Wet natuurbescherming-vergunning. De beoogde wijziging in voorschriften ziet op:
-
voorschrift 11: Het gebruikte vaartuig is de YE33;
-
voorschrift 21: Alle mechanische activiteiten (vaarbewegingen, plaatsen, oogsten, controleren, onderhoud van de installatie) dienen elektrisch te worden uitgevoerd;
-
voorschrift 24: De installaties worden door middel van een waterspuit (spuitlans) in de grond gebracht (geen heien of trillen).
Het wijzigingsverzoek bevat zowel een nieuwe beoordeling van ecologische effecten van de gewijzigde werkwijze, als een vernieuwd werkplan, het 'Werkplan 2025 uitbreiding MHC Westerschelde', welke als bijlage 1 en, respectievelijk, bijlage 2 zijn toegevoegd aan het onderhavige besluit. Aanvullende bevat het wijzigingsverzoek twee nieuwe AERIUS-berekeningen, de projectberekening en de extra beoordeling, beide met kenmerk RxgKEgQSbSf, bijgevoegd als bijlage 3 en, respectievelijk bijlage 4.
Ik heb de beoordeling van de ecologische effecten en het werkplan als volledig en juist aangemerkt.
Wijzigingsverzoek
Het wijzigingsverzoek ziet op een wijziging in de werkwijze ten behoeve van het uitbreiden van de huidige MHC-installatie in Natura 2000-gebied Westerschelde & Saeftinghe met 22 palen op een dieper gedeelte van de kavel (Bijlage II van het 'Werkplan'). De wijziging van werkwijze betreft de volgende onderdelen:
-
Het type materiaal van de palen, van hout naar staal;
-
De dikte van de palen, van 70 millimeter naar 140 millimeter doorsnee;
-
De paallengte, van 5 meter naar 9 meter.
Ten behoeve van het werken met grotere en zwaardere palen wordt een ander kraanschip, de Maxima, ingezet.
Procedure
Per e-mail van 21 november 2024 heb ik de ontvangst van uw aanvraag bevestigd.
Op deze aanvraag is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, zoals opgenomen in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), van toepassing.
Besluit
Ik besluit dat ten aanzien van de betreffende Wnb-vergunning, het drietal oorspronkelijke voorschriften wordt vervangen door:
-
voorschrift 11: Het gebruikte vaartuig is de YE33 of kraanschip de Maxima (of een kraanschip met een hetzelfde of minder motorvermogen);
-
voorschrift 21: Alle mechanische activiteiten met betrekking tot de uitbreiding van de MHC-installatie, zoals beschreven in bijlage 2, dienen te worden uitgevoerd met het in voorschrift 11 genoemde kraanschip. De overige mechanische activiteiten (vaarbewegingen, oogsten, controleren, onderhoud van de installatie) dienen elektrisch te worden uitgevoerd;
-
voorschrift 24: De installaties worden middels een waterspuit (spuitlans) of een uitgeschakeld trilblok (een duwblok) in de grond gebracht (geen heien of trillen).
TER INFORMATIE
Op grond van afdeling 4.1.1. van de Awb kan een verzoek tot wijziging van de vergunning worden ingediend.
Op grond van de artikel 5.39 en 5.40, lid 1 en lid 2 Omgevingswet kan de verleende vergunning worden ingetrokken of gewijzigd.
Als de vergunninghouder handelt in strijd met de vergunning, kan op grond van artikel 18.4 Omgevingswet een last onder bestuursdwang worden opgelegd.
Conform artikel 5:32, lid 1, Awb kan een bestuursorgaan dat bevoegd is bestuursdwang toe te passen, in plaats daarvan aan de overtreder een last onder dwangsom opleggen.
Hoogachtend,
De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,
namens deze:
MT-lid Natuurvergunningen
Directoraat-Generaal Natuur en Visserij
BIJLAGEN:
-
Wijzigingsverzoek Wnb-vergunning mosselhangcultuur Westerschelde;
-
Werkplan 2025 uitbreiding MHC Westerschelde;
-
AERIUS-projectberekening met kenmerk RxgKEgQSbSf;
-
AERIUS-berekening extra beoordeling met kenmerk RxgKEgQSbSf.
Toepassing uniforme openbare voorbereidingsprocedure
Op deze vergunningprocedure is de openbare uniforme voorbereidingsprocedure als opgenomen in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
Zienswijze doorgeven
U kunt uw zienswijze op verschillende manieren doorgeven. U doet dit het snelst door het digitale formulier (zie hieronder) in te vullen.
Lukt het niet om de zienswijze door te geven met het digitale formulier? Geef uw zienswijze dan telefonisch door of in een brief. U kunt uw zienswijze niet in een e-mail of via het algemene contactformulier sturen. We nemen deze niet in behandeling.
Digitaal formulier
Geef uw zienswijze op tijd door met een digitaal formulier op https://mijn.rvo.nl/zienswijze-ontwerpbesluit-of-voorgenomen-besluit. Dit kunt u doen tot uiterlijk zes weken na publicatie van dit besluit. U logt hierop in met DigiD (als burger), of met eHerkenning niveau 2+ (als organisatie).
Telefonisch
U moet eerst een afspraak maken. Dit doet u door te bellen naar 088 042 42 42. Kies voor optie 1 en daarna voor optie 4.
Brief
U kunt uw zienswijze ook via de post naar ons sturen. De adresgegevens treft u hieronder aan:
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Afdeling Vergunning en Handhaving
Postbus 40225
8004 DE Zwolle
Zorg dat uw naam, adres en telefoonnummer in de brief staan. Noem in uw brief om welk ontwerpbesluit het gaat. En vertel of u het er wel of niet mee eens bent. Alleen dan kan uw zienswijze meegenomen worden in het nemen van het besluit.
Na uw zienswijze
Nadat u uw zienswijze heeft doorgegeven, krijgt u een ontvangstbevestiging. Alle zienswijzen worden meegenomen in het nemen van een definitief besluit. Als alle zienswijzen verwerkt zijn, krijgt u bericht dat er een Nota van Antwoord is opgesteld. Hierin zijn alle zienswijzen en de reacties daarop samengevoegd. Uw persoonlijke gegevens komen niet in deze nota te staan.
PUBLICATIE BESLUIT
De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur maakt dit besluit openbaar op grond van artikel 3 van de Wet open overheid. Het zal onder anonimisering van de persoonsgegevens geplaatst worden op https://puc.overheid.nl/natuurvergunningen.