Geachte,
Per besluit van 26 september 2023 (DGNV-NV/37261874) is aan diverse, door uw organisatie vertegenwoordigde, vissers op grond van de Wet Natuurbescherming (hierna: Wnb), een gedoogbeschikking verstrekt voor het uitvoeren van de garnalenvisserij in diverse Natura 2000-gebieden. U bent, mede vanuit de overige betrokken visserijorganisaties, belast met de penvoering en directe vertegenwoordiging van deze groep van beoogde vergunninghouders.
1 Visuren-realisatie per Natura 2000-gebied
Onder de werking van de voorgenoemde gedoogbeschikking wordt wekelijks (op basis van ruwe data) en maandelijks (op basis van schone data), in opdracht en verantwoordelijkheid van het ministerie, geregistreerd hoeveel visuren per Natura 2000-gebied gerealiseerd zijn.
Deze registratie heeft betrekking op de gehele groep van onder voorwaarde 1 van de gedoogbeschikking genoemde natuurlijke personen en rechtspersonen. In de voorliggende formele vergunningaanvraag zijn een collectief aantal visuren per Natura 2000-gebied aangevraagd.
De betreffende bepalingen in de huidige gedoogbeschikking luiden als volgt:
8. Gezien het gegeven dat in het onderhavige geval een gedoogsituatie geldt, mag tot het moment van vergunningverlening, maximaal 100% van deze jaarlijkse realisatie per Natura 2000-gebied gevist worden door het collectief van de in voorwaarde 1 genoemde natuurlijke personen en rechtspersonen.
9. Bij een realisatie van 100% (berekend over een kalenderjaar) zal de onderhavige gedoogbeschikking voor wat betreft de werking ervan in relatie tot het betreffende specifieke Natura 2000-gebied gedurende het kalenderjaar ingetrokken worden. Handhaving is op die basis onmiddellijk mogelijk.
10. Realisaties boven de 100% (berekend over een kalenderjaar) zullen op basis van de monitoring op grond van de schone data, gekort worden op de onder deze gedoogbeschikking c.q. te verlenen vergunning maximale aantallen visuren voor het betreffende Natura 2000-gebied in het opvolgend kalenderjaar. Hiertoe zal, na oplevering van de schone monitoringsdata, een separaat nader besluit worden genomen.
|
Natura 2000 gebied
|
Maximaal aantal visuren
|
|
Noordzeekustzone
|
118.902
|
|
Oosterschelde
|
687
|
|
Westerschelde
|
4.119
|
|
Voordelta
|
21.014
|
|
Vlakte van Raan
|
4.139
|
|
Waddenzee
|
86.781
|
2 Monitoringsresultaten
Wageningen Marine Research, door mij belast met de feitelijke uitvoering van de 'visurenmonitoring', levert mij wekelijkse tussenstanden aan.
Deze tussenstanden worden daaropvolgend ook wekelijks met u gedeeld. Op 21 december 2023 golden de navolgende realisaties:
|
Maximaal aantal visuren
|
Actuele tussenstand 2022
|
Benutting %
|
|
Oosterschelde
|
687
|
0
|
0
|
|
Westerschelde
|
4.119
|
3.053
|
74
|
|
Noordzee kustzone
|
118.902
|
40.989
|
34
|
|
Voordelta
|
21.014
|
21.255
|
101
|
|
Vlakte van de Raan
|
4.139
|
4.691
|
113
|
|
Waddenzee
|
86.781
|
49.829
|
57
|
Ik constateer dat op het Natura 2000-gebied Voordelta sprake is van een overschrijding van het aantal toegestane jaarlijkse visuren.
3 Besluit:
Ik besluit voor wat betreft de gelding voor het mogen vissen op garnalen in dit gebied voor het resterende deel van 2023 ten aanzien van het Natura 2000-gebied Voordelta de gedoogbeschikking te schorsen. Voor al het overige blijft de gedoogbeschikking voor dit gebied intact. U blijft dus gehouden aan onder andere het actief hebben van een black box en het voorgenoemde voorschrift 10.
Ik attendeer u er volledigheidshalve op dat tegen het gecontinueerd vissen op garnalen binnen het Natura 2000-gebied Voordelta, vanaf het moment van het u bereiken van onderhavig besluit, zowel vanuit het bestuurs- als strafrecht opgetreden kan worden.
Ik vertrouw erop U hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en ga er vanuit dat u hierop passende actie zult plegen richting de door u vertegenwoordigde houders van de gedoogbeschikking en mij daarover zult informeren.
De Minister voor Natuur en Stikstof,
namens deze:
MT-lid Natuur