Beleidsregel
Op grond van de letterlijke tekst van artikel 51, tweede lid,
dient een herberekening op basis van de bepalingen van de verordening alleen dan te
geschieden, indien de wijze van vaststellen of de regels voor de berekening van de uitkering
wijzigingen ondergaan. Indien evenwel de uitkeringen conjuncturele aanpassingen ondergaan,
behoeft geen herberekening op grond van de verordening plaats te vinden. In deze situatie
dient de conjuncturele aanpassing rechtstreeks in de op basis van de verordening berekende
uitkering te worden verwerkt. Dit volgt uit het eerste lid van artikel 51.
Uit jurisprudentie van het HvJ EG volgt dat voor de toepassing van artikel 51 niet
van belang is of de uitkering zuiver nationaalrechtelijk is berekend, dan wel is berekend
met toepassing van de samentellings- en prorateringsregels. Artikel 51 is voorts door het
HvJ EG aldus geïnterpreteerd dat uitkeringen vastgesteld overeenkomstig artikel 46 Vo.
1408/71, na vaststelling elk een eigen, autonome indexontwikkeling ondergaan en elkaar
alleen weer beïnvloeden in geval van structurele wijzigingen. Onder ‘structurele
wijzigingen’ dient zowel te worden verstaan een wijziging in de wijze van vaststelling of in
de regels voor de berekening van de uitkering als bedoeld in artikel 51, tweede lid, als een
rechtens relevante wijziging in de persoonlijke omstandigheden van de gerechtigde.
De SVB verstaat onder een wijziging van de persoonlijke omstandigheden evenzeer een
wijziging in het inkomen van een AOW- of Anw-gerechtigde, voor zover deze wijziging niet
louter wordt veroorzaakt door omstandigheden zoals genoemd in artikel 51, eerste
lid.
Slechts als een uitkering wordt herberekend naar aanleiding van een
wijziging in structurele omstandigheden, wordt bij de herberekening rekening gehouden met
inmiddels ontstane koersverschillen.
Grondslag
De tekst is afgesloten naar de stand van zaken op 7 april 2008, met dien verstande dat het Maatregelenbesluit socialezekerheidswetten dat per 1 mei 2008 in werking is getreden wel is verwerkt.
artikel 51 Vo. 1408/71
Besluit beleidsregels SVB 2008